处置学校突发公共事件应急预案.pdfVIP

处置学校突发公共事件应急预案 1.总则 1.1编制 目的 为及时、高效、妥善处理发生在我县区域内学校突发公 共事件，最大程度地减轻事件造成的损失，保障全县各学校 广大师生员工的生命财产安全，维护学校的正常教育教学秩 序和校园安全稳定。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民 共和国教育法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处 理办法》、《学校学生人身伤害事故预防与处理条例》等有 关规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案所指的学校是：开阳县普通中小学校、幼儿园、 中等职业学校及经县教育部 批准成立的其他教育机构。 本预案所指的突发公共事件是指突然发生、对学校正常 教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财 产安全造成或者可能造成严重危害，需要有关部 和学校立 即处置的危险事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和 机理，我县学校突发公共事件主要分为四类： 自然灾害。主要包括水灾，台风、冰雹、雪凝等气象灾 -1 - 害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。 事故灾难。主要包括学校建筑质量安全事故，学校设备 质量安全事故，重大火灾安全事故，重大交通安全事故，外 出大型活动安全事故，外来暴力侵害事故，危险品安全事故 等。 公共卫生事件。主要包括集体食物中毒、传染性疾病、 群发性疾病以及其他严重影响师生健康的事件。 社会安全事件。主要包括群体性事件，如非法集会、示 威游行、集体上访等；各类统一考试安全突发事件，如试卷 泄密、考场失控、群体等。 1.4 X作原则 坚持以人为本的原则。维护广大师生的根本利益，保护 师生生命财产安全，是校园安全应急工作的出发点和落脚点。 积极预防和最大限度地减少突发公共事件对师生的危害，是 学校的重要职责。 1.4.1坚持预防为主的原则。把应对学校安全稳定事件 管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善 网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识， 将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，做到早发 现、早报告、早控制、早解决，将校园安全稳定事件造成的 损失降到最低。 1.4.2坚持资源整合的原则。按照资源整合和降低成本 -2 - 的要求，实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有 资源，努力实现部 之间的协调联动。 1.4.3坚持以学校为主的原则。校园安全应急实行学校 管理，建立校园安全稳定事件应急指挥机构，形成综合协调、 逐级提升的校园安全稳定事件处置体系。 1.4.4坚持社会广泛参与的原则。调动全社会各方面的 积极性，把社会、民众的参与同政府管理有效结合起来，形 成政府、学校、企事业单位和志愿者队伍相结合的校园安全 稳定事件应对体制，实现校园安全稳定事件应对社会化。 1. 5分级标准 根据突发事件的社会危害程度、影响范围等因素，分为 特别重大、重大、较大和一般四级标准 （见附件1） O 2 .组织体系及职责 2. 1指挥机构 2. 1. 1县应急指挥部的组成和职责 教育系统安全生产事故应急救援工作在县人民政府的 统一领导下，成立开阳县处置学校突发公共事件应急指挥部 （以下简称县教育应急指挥部），由县政府分管副县长任总 指挥长，县政府办公室副主任、县应急管理局局长、县教育 局局长任副指挥长，成员由县政府办、县委政法委、县委宣 传部、县应急管理局、县纪委县监委、县教育局、县公安局、 县财政局、县民政局、县信访局、县住建局、县卫生健康局、 -3 - 县文旅局、县交通局、县自然资源局、县市场监管局、县气 象局、县水务局、县供电局、县电信局、县工信局、县公安 局交警大队、县医院、中医院。主要职责是统一协调、组织、 指挥并实施开阳县学校突发公共事故的应急救援处置工作, 统一调配救援人员、物资、设备、器材等救援力量和资源; 适时批准启动本《应急预案》和终止紧急状态；负责统一发