《磷肥工业废水治理工程技术规范》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《磷肥工业废水治理工程技术规范》 （征求意见稿） 编制说明 1 任务来源 根据国家环境保护部 《关于开展2013年度国家环境技术管理项目计划工作的通知》(环 办函[2013]51号)要求，由中国环境科学研究院作为项目承担单位、东华工程科技股份有限 公司作为项目合作单位、安徽东华环境市政工程有限责任公司与安徽六国化工股份有限公司 作为技术支持单位，联合承担《磷肥工业废水治理工程技术规范》（项目统一编号： 2013-GF-001）标准项目的编制工作。 2 标准制订的必要性、编制原则和依据 2.1 标准制订的必要性 我国磷肥工业经过最近十几年的快速发展，无论是在产能规模上，还是在单体企业综合 实力上均日益强大，国际市场竞争力逐步提高。我国磷肥产量和消费量都已位居世界第一， 2014年全国磷复肥产量达到17.1Mt（折P O 计，下同）,2014年全国磷复肥表观消费量13.4Mt, 2 5 大中型磷肥装置的技术水平达到世界先进水平；产品结构有了较大改善，2014年高浓度磷 复肥已占总产量的90.8%，低浓度磷肥产量仅占总产量的9.2%；磷肥产业集中度不断提高， 2014年全国磷（复）肥有产量的企业为273家，作为基础肥料的磷酸二铵（DAP）和磷酸 一铵(MAP)逐渐向四个产磷省份鄂、云、贵、川集中，2014年四省磷复肥产量占全国产量 的73.3%，成为是我国磷复肥的主要产区。目前，我国磷肥产品具有多样化的品种结构和优 良的性价比，我国磷肥工业的主要产品包括磷酸铵(MAP、DAP)、复合肥(NPK)、重过磷酸 钙(GTSP)、过磷酸钙(SSP)、钙镁磷肥(FMP)、硝酸磷肥(NP)等。 但是，随着磷肥行业产能的不断增加，废水的处理排放问题也随之加剧。磷肥工业废水 因其水量大、废水p 值低、酸性强，氟化物及磷酸盐排放浓度高，水量水质波动大，水中 共存离子复杂而成为水环境治理的一个难题。氟化物进入水体会造成人畜的骨骼和神经系统 疾病；总磷为水体富营养化的主要指标。《第一次全国污染源普查公报》数据显示：化工行 业位于各行业废水排放量的第四位，而磷肥工业的废水排放量约占化工行业废水排放量的 3%；占化工行业COD排放量的 1.2%。 为加强磷肥工业环境管理，控制磷肥工业废水排放，2011年4月国家环境保护部修订 发布了 《磷肥工业水污染物排放标准》(GB15580-2011)。该标准对磷肥工业水污染物的排放 提出了新的更加严格的要求。因此，结合磷肥工业废水产生与排放特征及新的污染物排放要 求，针对磷肥工业废水治理工程的设计、建设与运行管理的全过程提出科学合理的技术规定 与要求，对于规范磷肥工业废水治理工程的设计、施工、验收以及建成后的运行管理具有重 要的指导意义。 《磷肥工业废水治理工程技术规范》是我国磷肥工业废水污染控制的技术指导文件之 一，是我国磷肥行业环境保护管理的重要技术支撑。本规范的颁布实施将有利于磷肥工业废 水治理工程的标准化建设，使之从环境影响评价、设计、施工到项目竣工环境保护验收及建 — 32 — 成后运行管理和维护的全过程均能够按照统一的技术标准来控制和评价，促使工程建设单位 自觉遵守规范的技术要求，从而使得磷肥工业废水治理设施建设与运行得到可靠的技术保 障，也将使得环境保护主管部门拥有监管磷肥工业废水治理工程质量和日常运行的技术依 据，以保证工程的建设和运行的质量，促进环境技术管理的深化。规范可适用于配套新建、 改建、扩建磷肥工业企业的废水处理工程，也可作为此类项目环境影响评价、可行性研究、 设计施工、竣工验收、环境保护验收及运行管理等工作的技术依据。 2.2 编制原则 根据《国家环境保护标准制修订工作管理办法》，本标准的编制遵循下列基本原则： ⑴科学性、成熟性和实用性原则。 从磷肥行业全局利益出发，以当前行业污染现状、科技发展水平和经济发展状况为基础， 符合国家产业政策和行业污染防治技术政策，处理工艺为国内外公认的主流和应用面较广的 先进技术，并且在国内已有成功的工程应用实例。 ⑵完整性原则 根据环境工程技术规范应服务于环境管理、运行管理以及工程设计与验收的要求，在内 容的安排上，本规范针对磷肥工业废水治理，以工艺路线为基础，内容力求完整、无缺漏， 体现污染控制全过程管理。内容涉及设计、施工、验收、运行管理等各个环节，尽可能全面 考虑该行业废水治理所涉及的各种技术要