建设企业上市综合服务平台实施方案.docx

建设企业上市综合服务平台实施方案 力争到2026年末，全省上市公司数量较2021年末翻一番，达到 300家以上。其中：合肥、芜湖、滁州市上市公司分别达到130家、30家、20家以上，蚌埠、马鞍山、宣城、铜陵市达到15家以上，其余9市上市公司数量实现翻番；省级上市后备重点资源库入库企业达到500家以上；力争实现上市公司县县有、行业全。5年内全省新增上市公司 首发融资800亿元以上，已上市公司实施再融资100家以上，累计实 施再融资2000亿元以上，再融资规模占直接融资比重达到10%以上， 上市公司发展水平和竞争力显著提升。 一、开展区域性股权市场“苗圃培育”行动 完善区域性股权市场服务功能，提升省股权托管交易中心运营水 平，发挥好多层次资本市场塔基作用。 优化省区域性股权市场层次和板块设置。按照“展示层、成长层、 上市层”分层培育企业，下接规范化市场主体储备库，上接全国股转 系统。充实“科技创新专板”“专精特新板”“农业板”“文化旅游板”等板块，分类对接科技、经信、农业、文旅等行业主管部门，集 中实施小微企业扶持政策，提高挂牌企业质量。 引导挂牌企业规范信息披露。建立以注册制为导向的信息披露机制，区分全面披露与有限披露、公开披露与定向披露，分层实施挂牌 企业信息披露标准和办法，与转板全国股转系统做好数据信息衔接。 制定企业规范化经营指引。聚焦证监会、沪深北证券交易所发布的企业问询答复指引常态化注重的重点审核事项，梳理全省已上市公司上市过程中在资产确权、土地规划、税费缴纳、安全生产、职工社保缴纳、消防安全、环境保护、财务规范、知识产权确认等方面经常遇到的问题和具体解决方案，编印并迭代企业规范化经营指引，定期推送“四板”挂牌企业及省市上市后备资源库入库企业，引导其加快 规范，夯实上市基础。 二、提速企业上市进程 加强专业辅导。每年遴选50家以上省级上市后备重点企业(含拟分拆上市企业),入驻沪深北交易所安徽服务基地，推送港交所安徽服务机构，纳入交易所重点辅导范围，以上市审核为导向，帮助中介机构一企一策制订上市辅导方案，抓好问题整改，推动企业尽快具备 申报条件。 推进上市达标。强化冲刺辅导，督促辅导对象和中介机构按期报送辅导报告，定期走访检查，促进辅导对象公司治理、会计财务、内 部控制规范达标，提高招股说明书等申报材料信息披露质量，规范中 介机构工作底稿，做实上市前期准备工作，每年在辅导备案企业动态 保持100家以上，并组织40家以上达标企业报审。 加快上市节奏。支持合肥、芜湖、蚌埠在自贸试验区内探索开展企业信用报告代替多部门合规证明试点。以北交所上市为试点，逐步建立覆盖沪深北证券交易所的上市咨询专家委员会，建立拟上市企业报审、问询答复的专家咨询服务机制，加强与沪深北交易所合作，探 索上市审核互信机制，加快企业上市进程，提高企业过会成功率。 三、提升上市服务平台能力 建设企业上市综合服务平台。依托省综合金融服务平台和省股权托管交易中心数据服务平台，集成建设全省企业上市综合服务系统。对接沪深北交易所培育系统，通联企业信用信息公示系统等政府数据平台，贯通规范化市场主体储备库、上市后备资源库，归总各级企业扶持政策，实现企业动态画像、辅导跟踪诊断、政策定向推送、服务 精准对接，构建数字化、智能化、便利化的上市服务信息平台。 发挥“基金丛林”平台功能。用好省新兴产业引导基金，通过配 资参股等方式，支持市县、产业链龙头企业加快构建十大新兴产业 “基金丛林”,撬动各类市场化基金发挥其项目、人才、资金、管理 优势，提升“增值”服务，协同挖掘上市后备项目，推动优质企业落 户安徽，帮助企业规范股改、加速上市和再融资，构建基金招引一项 目投资—推动股改—上市发展一退出再投资的不断放大的良性循环。 强化行业协会平台作用。发挥证券期货业协会、私募基金业协会、 上市公司协会的桥梁纽带作用，招引境内外知名证券中介机构、创投 风投来皖展业，招引省外上市公司募投项目在皖投资。指导省相关协 会围绕十大新兴产业发展，组织相关产业上市公司、上市后备企业、 私募基金、证券中介机构聚焦产业链固链扩链，常态开展专业培训、 沙龙研讨、项目对接、投资案例交流等活动，助推企业上市融资。到2026年末AA级以上证券公司均在皖常驻服务团队，有条件的证券公司设立投行分支机构。在皖注册的市场化创投风投数量比2021年末翻一 番以上。 四、建设企业上市综合服务平台 依托省综合金融服务平台和省股权托管交易中心数据服务平台， 集成建设全省企业上市综合服务系统。对接沪深北交易所培育系统， 通联企业信用信息公示系统等政府数据平台，贯通规范化市场主体储 备库、上市后备资源库，归总各级企业扶持政策，实现企业动态画像、辅导跟踪诊断、政策定向推送、服务精准对接，构建数字化、智能化、 便利化的上市服务信息平台。