高校所属企业党建与现代企业制度融合的思考.docxVIP

? ? 高校所属企业党建与现代企业制度融合的思考 ? ? 摘 要：经过几十年的发展，高校所属企业现代企业管理制度得到大力推进，党组织也在高校大党建框架的加强和改进中进行了积极的探索和实践，积累了较为丰富的经验。但是当前高校所属企业党建仍面临着不利的形势，文章从明确现代企业党组织的定位、坚持党管干部、加强党员领导干部学习实践及企业文化等方面对高校所属企业党建与现代企业制度融合提出有关解决思路。 Key：高校所属企业；党建；现代企业制度；融合 经过几十年的发展，高校举办的企业，在所属高校事业发展中，特别是人才培养、科学研究、产学研一体化、科技创新以及科研成果转化等方面做出了巨大成绩，为所属高校的事业发展提供了有力支撑。高校所属企业以及高校企业国有资产管理经过十几年的规范、整顿、清理，特别是在教育部主导推动直属高校组建高校资产经营公司后，现代企业管理制度得到大力推进，党组织也在高校大党建框架的加强和改进中进行了积极的探索和实践，积累了较为丰富的经验。 总书记指出：“中国特色现代国有企业制度，‘特就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。” 高校所属企业作为国家国有经济实体的特殊组成部分，必须切实要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，进一步加强企业基层党组织建设，努力把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。 一、当前高校所属企业党建工作面临的形势分析 在中国特色社会主义市场经济条件下，党组织作为企业的政治核心是党的任务和性质的要求。教育部自2005年开始以《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》文件形式在直属高校部署实施和强力推进高校产业体制改革，至此高校所属企业有序启动现代企业管理制度改革，企业党建工作开展了有益探索，并取得了一定的成绩。但是高校所属企业的党建工作也出现了一些新情况和新问题，面临着严峻的形势。 （一）党建工作存在不受重视甚而边缘化倾向 由于现代企业制度要求政企分开，权责明确，高校所属企业经过改制后，总体呈现股东多元化、管理社会化的状态，出资者和企业利益关系比高校事业法人独资企业复杂得多。高校事业法人独资企业，高校作为唯一的投资主体，基本利益主张和企业是一致的，企业党组织开展党的工作的目的也与企业自身目标相符合；但在改造后的股份制企业，由于投资主体多样化，利益主体也呈现多元化，党组织就难以统筹协调，党的基层工作就容易呈现边缘化状态。而建立健全企业党组织工作机构是开展好各项党建工作的必要条件。但由于高校所属企业陆续完成的体制改革，受到市场经济的影响以及企业天生逐利的需求，有些校属企业存在着把党建机构与其他业务科室合并或撤销的情况，也基本都沒有党建的独立经费预算，而且由于缺乏独立的机构和专职党务人员，导致企业各项党建工作不能有效进行，很多学习培训和教育活动基本都流于形式，如赶上企业业务繁忙时，正常的组织生活开展都难以保证。同时，有些校属参股企业组织开展活动时还要充分考虑到各位投资者的意见，党建工作在创新型和主动性方面更是难以发挥。 （二）企业经营管理中党的政治、领导和决策核心作用发挥不到位 党组织在高校企业经营管理中起到举旗定向、政治引领作用，尤其是在保障职工民主权力和企业文化建设中的领导作用没有得到充分发挥。很多校属企业重大经营事项的最高决策机构基本是董事会或总经理办公会，党组织参与企业重大问题决策的工作尚未建立起来，企业党建工作不能与高管团队经营管理工作有机融合。更有的股份制企业对党组织的重要性认识不足，担心党组织的工作开展会对其权力产生制约，影响其企业决策，而本能产生抵制情绪。 （三）企业党员领导干部思想认识和能力水平有差距 高校产业植根于高校成长壮大，其发展状况与我国高等教育改革和发展全局关系紧密，对落实中央科技强国战略、推动国家重大科技创新、提升传统产业结构升级换代起着至关重要的作用。在当前各高校“双一流”的建设背景下，以技术创新和高新技术产业为核心的企业发展模式日益成熟，这就对高校所属企业党员领导干部驾驭市场经济和风险的能力提出了更高要求。从目前校属企业领导干部的总体情况来看，适应现代企业管理制度的模式也各不相同。校属企业在整个学校的管理体制中地位较为特殊，实际在高校的内部定位还不够清晰，大多数仍属于学校的边缘部门，以此高校对其领导班子的整体配备经常存在年龄结构偏大、知识层次和能力结构也不尽合理的情况，客观造成其面对机遇和挑战时，因为缺乏深入的思考、了解和认知，传统的保守思想作祟，直接影响到企业的发展和前进步伐。 （四）校属企业党建理论研究相对较少并滞后 当前，高校和国有企业党建的理论成果已较为丰硕，而两相交叉的高校所属企业等方面的研究成果则仍较为有限。就某些局部领域研