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依照《行政复议法》第九条的规定，《交通行政复议规定》第八条规定：公民、法人或者其他组织向交通行政复议机关申请交通行政复议，应当自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，经交通行政复议机关依法确认的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 第三十页，共四十八页。 申请行政复议应当符合以下条件： 1）申请人认为具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益。 2）作出具体行政行为的行政机关是被申请人。 3）有具体的请求事项和事实根据。 4）属于行政复议范围。 5）属于复议机关管辖。 6）法律、法规规定的其他条件。 第三十一页，共四十八页。 《交通行政复议规定》第九条规定：申请人申请交通行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。申请人口头申请的，交通行政复议机关应当当场记录申请人、被申请人的基本情况，行政复议请求，主要事实、理由和时间；申请人应当在行政复议申请笔录上签名或者署印。书面申请的，应当向行政机关递交行政复议申请书。 第三十二页，共四十八页。 二、行政复议的受理 《交通行政复议规定》第十一条规定：交通行政复议机关收到交通行政复议申请后，应当在5日内进行审查。对符合《行政复议法》规定的行政复议申请，应当决定予以受理，并制作《交通行政复议申请受理通知书》；对不符合《行政复议法》规定的行政复议申请，决定不予受理，并制作《交通行政复议申请不予受理决定书》；对符合《行政复议法》规定，但是不属于行政复议机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。 第三十三页，共四十八页。 《交通行政复议规定》第十二条规定：公民、法人或者其他组织依法提出交通行政复议申请，交通行政复议机关无正当理由不予受理的，上级交通行政复议机关应当制作《责令受理通知书》责令其受理；必要时，上级交通行政复议机关可以直接受理。 交通行政复议机关设置的法制工作机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将交通行政复议申请书副本或者《交通行政复议申请笔录》复印件及《交通行政复议申请受理通知书》送达被申请人。 第三十四页，共四十八页。 第十二章 交通行政复议规定 【学习目的】 通过学习本章内容，了解交通行政复议规定的内容，掌握交通行政复议基本制度，熟练掌握交通行政复议的程序。 第一页，共四十八页。 1994年4月29日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过《中华人民共和国行政复议法》，自1999年10月1日起施行。2000年3月29日第四次部长办公会通过，并公布了《交通行政复议规定》，自本规定发布之日起施行。这标志着我国行政复议制度的全面建立。 第二页，共四十八页。 第一节 交通行政复议规定概述 （一）交通行政复议的概念 交通行政复议是指公民、法人或者其他组织认为交通管理部门作出的具体行政行为侵犯其合法权益，在法定期限内向上一级交通管理部门或者法律、法规规定的其他机关提出行政复议申请，依法作出交通行政复议决定的一种法律制度。对于交通行政机关来说，行政复议是行政机关系统内部自我监督的一种重要形式；对于行政相对人来说，行政复议是对其被侵犯的权益的一种救济手段或途径。 第三页，共四十八页。 （二）交通行政复议的特征 第四页，共四十八页。 交通行政复议具有以下特征： （1）交通行政复议是行政机关的行政行为。交通行政复议的主体是交通行政机关，交通行政复议是行政机关行使行政复议的行为。整个行政复议活动是以行政机关为主导进行的，依法对行政管理人单方面作出的能够直接发生法律效率的具体行政行为。它的前提是交通行政管理部门作出具体行政行为和存在交通行政管理相对人对具体行政行为不服而产生的行政争议。 （2）交通行政复议是由行政相对人启动的。交通行政复议是行政管理相对人主动提出申请的当事人，即为申请人；交通管理部门为被动的当事人，即为被申请人。交通行政复议的提起，只能由认为自己的合法权益受到侵害的行政管理人主动向交通行政复议机关提出申请。没有交通行政相对人的申请，行政机关不能主动进行复议活动。 第五页，共四十八页。 （3）交通行政机关是交通行政复议机关。公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向交通行政机关申请交通行政复议，交通行政行机关负责审理交通行政复议案件。交通行政复议机关有： 1）作出具体行政行为的交通管理部门的上一级交通管理部门，即交通行政复议机关。 2）交通部负责审理作出具体行政行为的交通行政案件（《交通行政复议规定》第七条）。 3）法律、法规规定的其他机关。 行政机关作出的行政行为可以分为具体行政行为，如行政处罚、行政强制等，和抽象行政