《汽车行业整车制造绿色工厂评价要求》编制说明.pdfVIP

汽车行业整车制造绿色工厂评价要求 征求意见稿 编制说明 （一）工作简况（包括任务来源、主要工作过程、主要参加单位和工作组 成员及其所做的工作等） 1 任务来源 进入新世纪以来，我国汽车产业快速发展，形成了种类齐全、配套完整的产业体 系。然而，与世界先进水平相比，我国汽车行业产生的环境污染、资源浪费等问题仍 然突出，产业格局和生态体系亟需深刻调整。为促进汽车工业转型升级，2014 年8 月 13 日，工业和信息化部发布《工业和通信业节能与综合利用领域技术标准体系建设方 案》（以下简称《方案》），提出在资源节约、能源节约、清洁生产、温室气体管理 和资源综合利用等五大领域制定标准体系，提升标准对促进绿色低碳发展的支撑作用， 并要求涵盖汽车、电子、钢铁等19 个重点行业。进一步发挥标准的规范和引领作用， 贯彻落实《中国制造2025》、《工业绿色发展规划（2016-2020 ）》等全面推行绿色制 造的战略部署，工业和信息化部、国家标准化管理委员会于2016 年9 月7 日联合印发 《绿色制造标准体系建设指南》（以下简称《指南》）。《指南》提出，到2020 年在 绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链等重点领域，制定一批基础 通用和关键核心标准，组织开展重点标准应用试点，形成基本健全的绿色制造标准体 系。2017 年 5 月 19 日，工业和信息化部印发 《工业节能与绿色标准化行动计划 （2017-2019 年）》（以下简称《计划》），明确提出加快制定绿色工厂、绿色园区、 绿色产品、绿色供应链等标准，以推动绿色制造体系建设。 2018 年，全国汽车标准化技术委员会依据《方案》、《指南》及《计划》的相关 要求，组织成立“汽车绿色制造标准预研项目组”，项目组下设“绿色工厂”、“绿 色产品”、“绿色园区”和“绿色供应链”四个标准研究小组，负责开展相关工作。 其中，本标准属于“绿色工厂领域”标准制定项目，由中国汽车技术研究中心有限公 司等公司负责起草，由全国汽车标准化技术委员会提出并归口。 2 标准主要编制过程 2.1 起草阶段 2.1.1 成立起草小组 受全国汽车标准化技术委员会委托，中国汽车技术研究中心有限公司于2018 年3 月份成立了标准起草小组，组织标准制定工作。起草组由来自科研院所、高校以及一 汽大众、长安、吉利、华晨、奇瑞等20 多家企业单位的相关专家组成。 2.1.2 调研分析 中国汽车技术研究中心有限公司等单位按照工业和信息化部关于开展绿色绿色制 造试点示范的要求，对目前其它行业 （电子、钢铁等）绿色工厂相关的标准进行了全 部系统的梳理和比对分析，并参与调研了东风雷诺、华晨宝马、东风乘用车、吉利、 广汽丰田、一汽大众佛山工厂、长安鱼嘴工厂、等多家车企工厂，形成汽车行业绿色 工厂评价标准草稿。重点调研了一汽大众佛山工厂、长安集团鱼嘴基地等国内生产基 地对汽车行业绿色工厂评价工作开展的实际情况进一步细化和完善。 2.1.2.1 一汽大众华南生产基地—佛山工厂 2018 年12 月14 日，中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称“中汽中心”） 调研了一汽大众华南生产基地—佛山工厂（以下简称 “佛山工厂”），对汽车行业绿 色制造现状进行了调查及就绿色制造系列标准进行了研讨。 对于绿色工厂标准的修改意见，一汽大众认为该标准评价指标中定量指标较少， 定性指标较多，且目前的标准更像一个体系标准，其评价非单一职能部门可以完成。 一汽大众建议多一些定量指标，在定性指标中也应明确具体的衡量因素及等级划分， 以方便更好的进行定性评价。另外，一汽大众建议将评价指标分布到供应链的各个节 点，针对不同的环节提出更具体的要求，这样更具有可操作性，其二级指标希望也更 加明确。一汽大众认为该标准目前的评价指标概念太宽泛，需要细化评价指标来增加 可操作性。另外，一汽大众认为，由于不同地区的电网生产电的成本不同，无法用统 一碳排放来衡量，建议的能源低碳化评价需要考虑地区差异。 2.1.2.2 重庆长安——鱼嘴工厂 2019 年3 月6 日，中国汽车技术研究中心有限公司标准所对重庆长安汽车股份有 限公司（以下简称 “重庆长安”）进行了调研，了解重庆长安开展绿色制造与生态设 计的经验，与重庆长安相关专家讨论了绿色工厂、绿色设计产品、汽车单车能耗水耗 等绿色制造标准。本次调研还参观了重庆长安两江二工厂的涂装及总装车间，对高耗 能耗水的涂装工艺进行了重点调研。通过本次调研，双方总结了以下观点：