国有农牧场改革发展情况调研报告.docx

第 第 1页 共6页 编号： 编号： 时间：2023 年 x 月 x 日 学无止境 页码：第1页 共6页 国有农牧场改革进展状况调研报告 通过整理的国有农牧场改革进展状况调研报告相关文档，渴望对大家有所扶植，感谢观看！ 关于国有农牧场改革进展的状况报告 近期，我们调研了******蒙古自治州**县、和静县、**县国有农牧场办社会职能改革及相关状况。调研觉察，随着经济社会进展和国有农牧场体制改革的不断深化，**国有农牧场进展进入了一个的阶段，也消灭了一些状况、问题和冲突，这些冲突和问题如何解决好，必要结合国有农牧场的历史地位和在现代农业进展中的现实作用，作为一项重要课题进展深化调查探讨。现将调研状况简报如下： 一、**国有农牧场根本状况 **地方国有农牧场从 20 世纪 50 年头末起先创立。 目前，地方国有农牧场 35 个，2023 年底，土地面积 3405．46 万亩，各种牲畜存栏数 466856 只，总人口 187689 人。经过近 50 年的奋斗，**国有农牧场困难创业，从无到有，从小到大，进展成为生产粮食、棉花、香梨、啤酒花、酱用番茄、葡萄、种畜、种子为一体、农工商并举的重点企业集群。长期以来，国有农牧场在**地方经济社会进展中发挥了举足轻重的重要作用： (一)干脆为国家供给了大量农副产品。地方国有农牧场作为城市副食品供给基地，几十年来供给了大量的商品粮、棉、油、肉等农产品。初步统计，2023 年**地方国有农牧场为国家供给商品粮 265．12 编号：时间：2023 编号： 时间：2023 年 x 月 x 日 学无止境 页码：第2页 共6页 第 第 2页 共6页 万吨，棉花121．22 万吨，以及大量油料、肉类、果莱等人民生活必需品。 (二)改善当地生产和生活的根本条件。国有农牧场一般始建于过去的偏远地区，建场以来，不仅安置了大量转业官兵、城市学问青年和内地移民，屯垦戍边、稳固国防，维护了民族团结，而且在国家投入少量启动资金的根底上，国有农牧场通过投工投劳开荒建场，自食其力，形成了条**网化，渠、路、林根本配套的现代化、机械化农垦企业。 (三)发挥农业科技示范和辐射带动作用。地方国有农牧场作为科技示范和技术推广基地，现在已经形成了一些各具特色的农垦产业， 还带动周边农村转变农业种植构造，增加农夫收入。例如：沙依东园艺场 1962 年起先试种特色香梨，现种植面积达 3.9 万亩，并带动旁边周边乡镇种植面积达 60 多万亩，亩均净收入 3000 元，相对传统种植小麦、玉米等，农夫亩均增收 2023 多元，香梨收入占当地农夫人均纯收入的 30％以上。 (四)推动农业产业化经营进展。国有农牧场利用本身的规模种植和农业技术优势，通过创立农业加工企业或引进农业龙头企业，推动农牧场和周边农村的农业产业化经营。例如：乌拉斯台农场通过招商引资引进**沃德食品，目前农场番茄种植面积 15000 亩， 带动旁边乡镇种植番茄 10000 亩，平均亩产 8 吨，每亩净收入约 1200 编号：时间：2023 编号： 时间：2023 年 x 月 x 日 学无止境 页码：第3页 共6页 第 第 3页 共6页 元， 比种植传统作物增收 800 元。 二、地方国有农牧场进展中存在的主要问题 **地方国有农牧场面临的主要问题可分三个层次：一是国家和地方已出台分别办社会政策，但解决得不彻底、不平衡。 二是强农惠农政策难以落实到农牧场，存在政策差，这在国有农牧场和农村、农工和农夫之间都存在。三是国有农牧场后续进展需解决的重大问题。例如，农工的养老和医疗保险问题，农牧场现代企业制度的建立等问题，必要国家层面探讨。具体如下： (一)办社会负担重严峻阻碍国有农牧场进展。目前，国有农牧场企业职能、行政和社会治理职能相互穿插严峻，国有农牧场办社会机构样样俱全，严峻阻碍了农牧场进展。一是加重了农牧场和职工的负担。国有农牧场社会机构由农牧场自己治理和负担，虽然财政拨付一些经费，但仍存在较大缺口。二是影响到国有农牧场的经营治理效率。国有农牧场领导层既是生产经营者又是社会治理者，导致重点工作不突出，分散了精力，降低了工作效率，也为农牧场治理者经营不善供给了借口。三是造成农牧场社会事业落后。国家对国有农牧场举办社会事业投资少，农田水利、牧业根底设施老化，农村建设严峻滞后。 (二)国有农牧场面临政策边缘化问题。近年来，国家出台了不少强农惠农政策；，地方各级政府也加大了三农投入，但这些强农惠农政策或者在农牧场和农村之间存在差异，或者政策上不存在明显差 编号：时间：2023 编号： 时间：2023 年 x 月 x 日 学无止境 页码：第4页 共6页 第 第 4页 共6页 异，却并不能完全落实到农牧场和农工身上，尤其是地方出台的政策或地方配套局部不包含国有农