班老乡防洪预案.docx

9 班老乡防洪预案 一、前言 第一章 总则 为适应时期防洪工作的需要，做到有打算、有预备地防范洪水，保障我 乡国民经济和社会安康、持续、稳定进展，促进人与自然的和谐统一，增加洪 灾意识，提高防洪决策应变力量和防洪主动性，最大限度避开和削减人员伤亡、减轻财产损失，特制订本防洪预案。 二、预案编制要点 为了防止和减轻洪水灾难，做到有打算、有预备地防范洪水，依据中华人民共和国《防洪条例》关于制定防范洪水方案的规定，组织编制防洪预案，即防范重点河道洪水灾难、山地灾难〔山洪、泥石流、滑坡〕、台风灾难以及工程突发性洪水灾难等方案的预案，在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾难而预先制定的防范方案、对策和措施，是乡防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据。 三、编制依据 1、中华人民共和国《水法》、《防洪法》、《河道治理条例》、《水库大坝安全条例》、《蓄滞洪区安全建设指导纲要》等国家有关法规、条例和政策。 2、流域防洪规划和防范洪水方案。 3、上级和同级人民政府公布的有关法规以及上级人民政府和有关部门制定的防洪预案。 4、国家确定的社会经济进展的有关方针政策。 四、主要目标 编制防洪预案的主要目标是最大限度的避开和削减人员伤亡，减轻财产损 失。 五、根本原则 1、编制防洪预案应遵循的根本原则是：贯彻行政首长负责制；以防为主， 防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；听从大局，团结抗洪； 工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动全社会乐观因素，全力抗洪。 2、班老乡人民政府乡长对所辖区防洪预案的实施负总责。 3、与防汛有关的乡各部门即要做好本部门的防汛工作，又要依据乡防汛指挥部的统一部署和《防汛条例》的有关规定，各司其职，各负其责，做好防洪预案中规定的预备和实施工作。 4、本防洪预案亲热结合了 防洪工程现状，社会经济状况，因地制宜进展编制，并在今后实施过程中依据状况的变化不断进展修订，完善。 5、本防洪预案具有有用性和可操作性。 其次章 区域概况 一、自然地理特征 班老乡位于沧源县西部，处在东经 98°53’00”至 99°03’37”，北纬 23° 09’45”至 23°19’55”之间，距县城93 公里，东接国家级南滚河自然保护区与班洪乡隔水相望，北连芒卡镇南腊村，西面和南面与缅甸佤邦接壤，国境线长达 41.65 公里，是沧源县边疆线最长的一个乡。全乡最高海拔1530 米，最低海拔 480 米，年平均气温 21℃，年平均降雨量在 1900 至 2400 毫米，国土总面 积 172.33 平方公里，其中有耕地面积 17268 亩〔其中：水田面积 5675 亩，旱 地面积 11593 亩〕。占土地总面积的 5.8％，人均耕地面积2 亩，森林掩盖率 70％。在大力调整产业构造的过程中，班老乡党委、政府始终坚持依托资源、依靠科 技、发挥优势、突出重点和特色的原则，大力种植橡胶、木薯、茶叶等经济作物。 二、社会经济概况。 辖区内有 6 个行政村。有耕地面积17268 亩，国内生产总值为 5125.55 万元，人均年收入 5431 元。其中：营盘村有 5 个村民小 组，共有 228 户 1036 人。寨村有 6 个村民小组，共有 282 户 1367 人。上班老村有 11 个村民小组，共有 450 户 2097 人。下班老村有 5 个村民小组，共有 195 户 825 人。班搞村有 10 个村民小组，共有 342 户 1421 人。帕浪村有 10 个村民小组，共有 273 户 1197 人。 三、气象水文 〔一〕气象 班老乡具有气候温顺，四季之分不明显，冬无严寒、夏无酷暑、干湿清楚、降雨充分，立体气候显著等特点。 〔二〕气温 年平均气温 21℃. 〔三〕水文 1、降水 班老乡具有明显的干湿季之分，每年 5—10 月为雨季，11 月—次年 4 月为干季，年平均降雨量在 1900—2400 毫米之间。 2、蒸发 蒸发量随海拔的升而削减，一般的规律是坝区比山区大，河谷气温高其蒸发量大于山区。 3、河流水系 境内的河流水系为怒江水系，境内有大小河流 8 条。 〔四〕水利工程现状 班老是典型的山区农业乡，乡域山峦起伏，谷地相间，村寨散居山区，耕地零星散布，因此水利建设以小型蓄水工程和解决人畜饮水为主，山区小型水利特点突出。迄今为止全乡以建成蓄水工程 1 座，即上班老水库，总库容 141 万ｍ ，浇灌面积 2700 亩〔其中增灌 1960 亩，该灌 740 亩〕。 〔五〕抗洪力量现状 1、抗洪工程体系 全乡共有 8 条大小河流，其中有 3 条重点防洪河道，截止 2023 年已进展河道截弯改直和提防加固工程 4563.7 米，其中，南滚河 1082.1 米，南卡河 1946.1 米，南衣河 1535.5 米。 2、抗洪非工