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俄罗斯外资入股状况分析 俄罗斯自然资源丰富，原材料和燃料价格相对低廉。市场容量大，竞争水平低。工业基础雄厚，工艺和高科技优势明显。全球人民的文化素质普遍较高。有经验且相对较低的工人。这是一个巨大的投资市场。然而俄罗斯吸引的外资数额与其经济发展水平的需要是不相称的。俄政府官员称, 俄罗斯为改善本国经济状况每年需要引资1 000亿～1 500亿美元, 然而截止2002年底, 俄罗斯累计吸引外资仅为429亿美元, 与其所需要的外资相去甚远。要使外资的增长速度与俄国内生产总值的增长速度相匹配, 达到投资带动经济增长的目的, 必须仔细研究俄罗斯当前的引资状况, 从中发现问题并加以有效解决。 一、 俄罗斯联邦政府的投资分类 按照俄联邦国家统计委员会的分类方法, 外国对俄经济领域的投资 (不包括货币调节机构和银行系统) 分为三类:直接投资 (为完全占有整个企业或至少占有企业10%股份而进行的投资) ;证券投资 (为购买俄企业10%以下的股份而进行的投资) ;其他投资 (上述两类投资范围之外的投资) 。总体来看, 俄目前引资的状况及特点主要体现在以下几个方面: 1. 外国对俄投资额增加,比2001年增加 据俄联邦国家统计委员会公布的资料, 自1996年第一季度允许外国投资者进入短期国家债券市场起, 外国投资在俄投资总额中的比重明显增加。1996—1999年俄引进外资额每年为50亿～80亿美元。2000年外国对俄投资总额为78.88亿美元, 2001年为142.58亿美元, 同比增长30.1%。2002年外国对俄投资总计197.2亿美元, 比2001年增长18.1%;其中直接投资40.02亿美元, 增长0.6%, 占投资总额的20.2%。 2. 2年俄外资主要来源国及进资额 为增加引资渠道, 俄从越来越多的国家引进外资, 但其外资来源仍集中在中南欧国家。 2002年俄外资主要来源国及引进外资额度为:德国40.01亿、塞浦路斯23.27亿、英国22.71亿、瑞士14.49亿、卢森堡12.58亿、法国11.84亿、荷兰11.68亿、美国11.83亿、日本4.41亿、意大利2.83亿美元。 3. 俄投资重点集中于产品领域 近几年出现了外资向俄加工工业领域及在国际市场上具备较强支付能力的产业转变的趋势。俄政府总理卡西亚诺夫向投资方推荐的投资领域包括原材料开发及高科技领域, 如航空、宇航、通讯、燃料动力、信息和科学等领域。其中亏损企业、未竣工项目、因缺乏进口原料和设备而生产萎缩的企业、食品工业企业、地方工业企业、建材工业企业、因污染而需转产的企业成为俄吸引外资的优先领域。一般来说, 产品主要供应国际市场的能源、原材料产业显得更加具有投资吸引力。据俄政府意向, 俄目前利用外资的重点为西伯利亚及远东地区的石油、天然气、煤炭、木材加工等能源、原材料工业及通讯设施建设、自由贸易区建设、房地产开发等领域。 2001年俄境内外资主要投向工业 (56.62亿美元, 占39.7%) 、商业与餐饮业 (52.9亿美元, 占37.1%) 、运输业 (7.58亿美元, 占5.3%) 、通讯业 (5.01亿美元, 占3.5%) 。 4. 俄罗斯联邦区投资主体分布 1998年金融危机后, 外资流入俄罗斯的地区分布发生很大变化。莫斯科地区占俄吸引外资总额的27.8%。外国投资者倾向于将资本投向莫斯科地区是因为该地区实现了生产专业化, 有较稳定的财政基础和较好的投资环境。萨哈林州、鄂木斯克州和圣彼得堡市、车里雅宾斯克州的外资流入量虽也有了较大幅度的增长, 但莫斯科地区表现出的一枝独秀的势头反映了俄地区间对外资吸引力的巨大差异。具体来看, 累计吸引外资 (包括证券投资) 较多的有莫斯科市、萨哈林州、秋明州以及鞑靼斯坦、莫斯科州和圣彼得堡市。这些地区不仅有纳税优惠, 而且有发达的市场基础设施和较高的支付能力, 或丰富的原料资源, 因而对外资具有较强的吸引力。 5. 俄投资的稳定性分析 直接投资 (外国投资者在俄境内直接投资设厂) 具有长期性、稳定性的特点, 对俄经济的恢复和发展有重要意义。然而俄吸引的外资中属于直接投资的比重较小, 主要成分为间接投资, 其中证券投资具有很大的不稳定性。1998年金融危机中证券投资的不稳定性表现尤为明显, 当年俄经济部门的外国投资减少4.2%, 其中直接投资下降37%。 6. 国内资金失控性的消解 俄在境外的投资多为短期投资, 因此均很快退出外国经济返回俄罗斯。虽然如此, 据统计, 俄国内的闲置资金每年仍有100亿～150亿美元不受控制地流向国外。国内资金失控性的外流在很大程度上抵消了俄在引资方面所做出的努力。 中俄在油气、林业、农业、矿产资源等资源开发领域, 在轻工业、加工工业等领域以及高科技产业等领域都有密切合作。近几年我国对俄投资有较快增长:200