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巴基斯坦和平重建进程中的民族结构
阿富汗成立于2001年底,阿富汗在巴基斯坦的伊斯兰堡举行了第一次关于阿富汗的磋商会议。在此期间,阿富汗的和平重建进程在曲折中逐步推进,社会生活也得到改善,但这仍然与实现民族和正义的目标相去甚远。究其原因, 一是阿民族结构复杂、民族矛盾根深蒂固且难以调和, 二是受到阿富汗地处亚洲“十字路口”这一特殊地缘政治及外部势力介入等因素的左右。本文拟从阿富汗民族构成入手, 通过归纳、总结阿民族矛盾产生和难以调和的因素, 阐述和分析阿民族矛盾在其和平重建进程中的不利影响。
一、 普什图民族分布
阿富汗民族构成十分复杂。据阿富汗中央统计局统计, 2012~2013 年度, 阿人口总数约为2700万, 共有近30 个民族。
(一) 民族多。从公元前6 世纪到1747 年正式建国的2000 多年时间里, 阿富汗这个处于亚洲“十字路口”的国家经历了一系列外族入侵和统治, 这导致阿富汗地区自古以来具有多民族、多语言的特点。其主要民族构成情况如下: (1) 普什图族。它是阿富汗最大的民族, 人口约有1100 万, 约占阿总人口的40%, 在阿众多民族中处于主导地位。阿富汗曾被推翻的查希尔国王 (1933~1973 年在位) 、塔利班领袖奥马尔、前总理希克马蒂亚尔 (1993年5月至1994 年7 月在位) 都是普什图人。起初, 普什图人主要居住在兴都库什山以南。从19 世纪下半叶起, 开始从兴都库什山脉向北迁移。普什图人多为逊尼派穆斯林, 其社会生活和风俗习惯至今仍保留着许多氏族部落的遗风。 (2) 塔吉克族。该族是阿第二大民族, 拥有人口约500 万, 占全国人口的25%。塔吉克人也属穆斯林逊尼派, 是阿富汗历史上人才辈出的民族, 在国家社会生活中具有很大的影响力。阿政府中大多数内阁部长、银行家和大商人都来自该民族。塔吉克人主要居住在巴达赫尚、塔哈尔、赫拉特、朱兹詹、萨曼甘、巴尔赫、昆都士等省份以及潘杰希尔谷地, 大多数喀布尔人也是塔吉克人。历史上, 塔吉克族曾有两次短暂辉煌的执政史。
(二) 跨界多。阿富汗民族构成的另一大特点是跨界多, 即跨界民族多。阿富汗的地理版图可划分为八大区, 除中部地区外, 其他地区都与邻国接壤, 因此, 阿境内存在着许多跨界民族。八大区域从东到西民族分布情况如下: (1) 东北角的瓦罕走廊与塔吉克斯坦和中国接壤, 其主要居民塔吉克族和吉尔吉斯族都是跨界民族, 讲波斯语。 (2) 从巴达赫尚向南延至潘杰希尔谷地和努里斯坦山谷与中国、巴基斯坦和塔吉克斯坦相邻地区, 那里的阿富汗居民与毗邻国家的语言文化相近, 其中特别是与塔吉克斯坦相邻的阿居民与塔语言文化相同。 (3) 由库纳尔、鲁格尔、贾拉拉巴德、拉格曼组成的半热带低地, 通过开伯尔山口与巴基斯坦的西北边境省相连, 普什图人分布在这一地区。 (4) 包括大帕克蒂亚地区在内的东南部山区属于普什图人传统的半游牧区。 (5) 南部坎大哈的平原、山脚地区与巴基斯坦的俾路支省相邻, 主要居住着普什图人, 坎大哈西部居住着一小部分俾路支人。 (6) 在大哈扎拉贾特中央山区居住着近l00万哈扎拉人。 (7) 北方平原居民为乌兹别克、土库曼、吉尔吉斯等讲波斯语和土耳其语的少数民族。 (8) 围绕赫拉特的西部地区, 马扎里沙里夫是最重要的城市, 且一直是乌兹别克族的势力范围, 也是连接伊朗、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦重要的贸易通道和战略要冲, 并与印度、巴基斯坦有道路相连, 是阿富汗通往中亚的唯一通道, 居民主要讲波斯语。
在多民族国家中, 民族矛盾是最易产生又最难解决的社会矛盾, 这一点在阿富汗这个贫穷落后的多民族国家中表现得尤为突出, 再加上跨界民族多的特点, 使阿民族和解问题更加错综复杂。
二、 民族社会差异加大,民族矛盾持续解决
阿富汗民族矛盾产生和难解的原因十分复杂, 既有内部原因, 也有外部因素, 归结起来大致有以下三个方面。
(一) 社会与地理原因。任何一个国家在社会和经济发展过程中, 生活在不同地区的民族因受环境和条件的制约与影响, 其发展速度存在着一定的差异。往往是处于地理发展条件优越地区的民族其社会和经济发展得快一些, 而处在边远地区的民族发展得慢一些, 结果往往会造成地区间发展差距的拉大, 不同民族享受到的社会成果存在差别, 社会与经济发展慢的民族会产生心态失衡和不满情绪, 民族矛盾由此而产生。阿富汗民族问题复杂, 各民族间对立冲突, 争斗不休, 主要的客观原因就是受阿地理位置和环境影响。首先, 阿富汗地处东亚、西亚、中亚和南亚的结合部, 是东西方文化的交融地带, 各民族在政治、文化等方面的差异极易在此产生碰撞和摩擦。比如, 哈扎拉人是因蒙古军队在征战过程中与当地居民通婚而逐渐形成的, 尽管他们与阿富汗的普什图族、塔吉克族等民族经
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