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浅谈建筑工程施工索赔 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：浅谈建筑工程施工索赔 1 1索赔的含义 2 2案例分析 3 3索赔依据有哪些 4 4施工企业应预先做好风险控制 4 文2：浅谈建筑工程施工索赔 5 1　施工索赔的概念 6 2　引起索赔的原因 7 2.1　建筑过程的难度和复杂性增大 7 2.2　合同文件前后矛盾和用词不严谨 7 2.3　建筑业经济效益的影响 7 2.4　项目各方管理间的影响 8 2.5　不可遇见的因素 8 3　索赔的内容和分类 8 3.1　索赔的内容 8 3.2　索赔的分类 9 4　索赔的条件和程序 9 4.1　索赔的条件 9 4.2　承包人索赔的程序 9 5　索赔的技巧 10 原创性声明（模板） 11 正文 浅谈建筑工程施工索赔 文1：浅谈建筑工程施工索赔 0引言 在建筑工程施工过程中，由于一些不确定因素的存在，索赔越来越引起人们的重视。对于这种情况，应大力提高业主和承包商对工程索赔的认识，加强对索赔理论和方法的研究。认真对待和搞好索赔，这对维护各方面的利益有着十分重要的意义，同时有利于工程顺利完成。 1索赔的含义 索赔有较广泛的含义，它是索要、索付的意思，可以概括为三种情况：一种是一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求；第二种是发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求；第三种是承包商本应获得的正当利益，由于未能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。索赔是一种正当的权利要求，与守约并不矛盾。索赔是在工程承包合同履行过程中，根据法律、合同规定及惯例，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。 恪守合同是业主和承包商的共同义务，只有坚持守约才能保证合同的正常执行。承包商提出索赔要求有它的必然性。因为在每项工程承包过程中采取哪种形式的合同是业主决定，每个合同的具体条文是站在业主立场上编写的，承包商即使在决标前的谈判中也只能是在个别条款上使业主作出某种让步。再加上承包商在激烈的投标竞争中以较低价格得标，实施过程中稍遇条件的变化即要处于亏损的威胁之下，他必然寻找一切可能的索赔机会来减少自己的风险。因此，也可以说索赔是承包商和业主之间承担风险比例的合理再分配。索赔分类的方法很多，从不同的角度，有不同的分类方法，按索赔原因分类的也有许多。尽管每种索赔都有独特的原因，但可以把这些原因按其特征大致归类为四类：工期索赔；工程量增减变更索赔；赶工索赔；不利现场条件索赔。 2案例分析 案例一：某隧道工程，明洞开挖后，进洞前，岩质较原勘探资料发生了较大变化，原设计为V级围岩，现目测分析达到了超III级围岩标准，致使原设计的20米长大管棚施工难度陡增。施工企业现场负责人现场向业主指挥部工程科长反映情况后，该科长当着现场监理员面向施工企业发出了口头指令，要求大管棚施工长度能施工多少米，就施工多少米，正好节省工程投资，不用局限于一定要达到设计的20米；事后，未办理任何书面手续，监理员也未向专监和总监汇报。施工进洞15米左右时，由于洞顶履盖薄，岩体裂隙发育，施工企业爆破进尺大，支撑未及时，结果在连续数天暴雨后，在雨水的浸袭下，洞顶出现了局部坍塌。这种情况下，业主、监理和施工企业各应承担什么责任？工程损失由谁承担？陕西一专业人士认为乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知乙方。但是本案例乙方并未对甲方的错误指令提出书面异议，同时没有针对实际地质情况采取有针对性的安全措施和施工方案。麻痹大意，是造成这次事故的主要原因，施工方应负主要责任，监理方无作为，负连带责任，甲方违章指挥，为节省投资，忽视安全，也负有相对主要责任。笔者认为责任应由三方承担，但是监理和建设单位的责任更大一些，施工单位也有责任。 案例二：白家河1#隧道位于宝兰二线天兰段董家河水湾村至白家河村后渭河峡谷区。隧道全长1493m。隧道于2001年7月开工，2002年9月开挖贯通。在该隧道施工过程中，由于围岩石岩性别、地质构造以及水文地质条件于原设计围岩地质情况有较大出入，使得施工过程中围岩类别出现较多下调变更情况。工程变更索赔是合同管理的一项重要工作，主要依据合同文件，设计文件，实际情况等，对于现场实际情况与设计文件不符而进行的设计更改，这样就会增减费用，工期也符合各方意愿。隧道变更类型应该主要体现在：设计与实际地质不符，引起的支护加强或减弱；不良地质特殊处理，如溶洞、涌水、滑坡、泥石