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荷兰都市空间分布的多中心研究 荷兰的土地面积为33783平方公里，是北京土地面积的两倍。2007年荷兰的人口为1637万,与北京的人口基本相同。2006年荷兰家庭总数为714.6万个,人口密度为每平方公里395人。荷兰全国划分为12个省,省下设489个市镇。 尽管人们认为荷兰是一个城市的国家,但是,按照荷兰国家统计局的统计数据,荷兰有45%的人口居住在城市,而有55%的人口居住在乡村地区。当然,除注册农户外,居住在乡村地区的人口也是高度集中地居住在乡村地区的村庄里,而且大部分劳动力不是从事农业生产。 2006年,荷兰的GDP为7684亿美元,其中农业产值占2.3%,工业产值占24.6%,服务业产值占73.1%,而它的农业、林业、水面和自然保护区占据了国土面积的84%,城市用地为16%。 一、 兰斯塔德地区的规划 兰省中的一部分地区,如Alkmaar-Hoom,Amhem-Nijmegen and Eindhoven-Tilburg-Breda-Den Bosch等小城镇,一起形成了被称之为“兰斯塔德”的都市区。 (一) 兰斯塔德都市区：城市低于停车场，郊区 1. 兰斯塔德的地区分布 兰斯塔德的人口达到670万,是荷兰总人口的41.8%(或45%)。从国家人口高度集中在一个都市区的角度看,兰斯塔德在世界都市中仅次于韩国的首尔。兰斯塔德12个边缘城市居住了600万人口,而在广大乡村地区居住了67万人口。城市地区的平均人口密度为每平方公里1680人,绿色核心里的平均人口密度为每平方公里470人。当然,4大城市的人口密度另当别论。 2. 兰斯塔德欧洲 兰斯塔德的土地面积为5473平方公里,占荷兰国土面积的16.1%,人口密度为每平方公里1224人。实际上,兰斯塔德区域的人口密度比伦敦(941/平方公里)、巴黎(936/平方公里)、米兰(531/平方公里)和柏林(279/平方公里)都要高,在欧洲居于首位。 不仅如此,在兰斯塔德总土地面积中,建成区用地仅占26%,而农业用地和自然保护区用地分别为64%和10%。当然,兰斯塔德地区的建成区用地比例要高于荷兰全国的建成区用地比例10%,因为它毕竟是荷兰最高城市化的地区。所以,兰斯塔德建成区的建筑密度相当高。换句话说,超过荷兰总人口2/5的人集中在占荷兰土地面积不到1/5的地区内。 3. 兰斯塔德的空间布局:12世纪50年代,中国年待扩展,20%的国家层面的地区结构 兰斯塔德都市区域在空间分布上呈现多中心结构,也就是说,12个城市没有一个城市成为这个区域的政治、经济和社会的核心。荷兰4个主要城市和其他8个城镇分布在这个区域的周边。在4个大城市间,阿姆斯特丹距离鹿特丹最远,为75公里,而海牙与鹿特丹的距离最近,仅为25公里。在这4个城市间的8个中等规模城市相邻距离大体在25公里左右。在这个城市圈中间留下一个接近3000平方公里的绿色核心。这片绿色核心区的土地70%用于养殖、谷物和花卉种植、民俗旅游产业;30%用于居住,形成了一些小城镇和村庄。这样,这片绿色核心区成为四大城市共享的一个共同的郊区。 兰斯塔德都市区域实际上不止一个功能中心,没有哪个城市可以称之为这个区域的首位城市。它们之间也不具备层次结构,因为4个城市都有自己的特殊角色。阿姆斯特丹被认为是荷兰的首都,实际上,中央政府驻地并不在那里,它只是一个金融、贸易和文化中心;鹿特丹是世界第一大港;海牙是荷兰中央政府和若干国际组织的驻地;乌特勒支市则是全国的铁路枢纽,同时是会议和贸易展览中心。这样,兰斯塔德完全不同于那种由一个支配性城市作为核心,周围由巨大郊区而环绕,土地的市场价值随区位距城市核心的距离而衰减的传统都市结构,如伦敦和巴黎。 相对传统单中心都市区而言,这种多极城镇布局结构下的劳动力市场,不是集中在一个点而是多个点上,这样,每一个城镇郊区的规模都不会太大。实际上,任何一个城市的半径都不可能超过10公里,因为它们之间的距离大约在25公里。一项有关兰斯塔德居民上下班出行模式的分析可以证明这一点。所以,到2003年为止,在兰斯塔德居民中,73%的人工作和居住在同一座城市里,只有18%的人到兰斯塔德地区的另一社区去工作,9%的人到兰斯塔德地区之外去工作。还有一项调查资料表明,从1995年至今,兰斯塔德居民上下班出行距离和时间几乎没有什么变化。这说明兰斯塔德地区的郊区蔓延速度和程度都比美国的都市区蔓延要小很多。基本维持了一个长期稳定的城市结构。 4. 兰斯塔德:政策空间定位的核心 由于兰斯塔德不存在一个区域层次的行政管理体制,也不存在共同认可的边界,所以,欧洲经济共同体的报告认为,兰斯塔德只是一个抽象概念。当然,荷兰人比较一致的看法是,兰斯塔德由4个省的建成区组成,而不包括它们共同拥有的绿色核心。 由于国土空间规划和国家基础设施评估的需要、统计