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关于加强监狱安全生产工作的思考 0 加强监狱安全生产的意义 监狱是限制所有罪犯的地方。在刑罚条件下，罪犯的身心受到限制，限制其精神和物质生活，导致心理疼痛。依据刑罚目的转变罪犯的犯罪思想, 培养其成为遵纪守法公民, 并通过对罪犯执行刑罚防止其再犯罪, 同时警戒、威慑、教育社会上其他可能犯罪的人, 使他们不至于走上犯罪道路。正因为监狱负有这样的责任和使命, 加强监狱安全生产显得更加重要和突出。监狱以安全发展为主体, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 树立以人为本的科学发展观, 以建立安全生产长效机制为目标, 以专项整治活动为载体, 坚持“管理、装备、培训”并重的原则, 不断探索监企分开的新形势下安全生产管理的措施和方法, 使安全生产工作跃上新的台阶。 1 切实抓好监狱安全稳定 做好监狱的安全生产工作, 就要进一步提高对监狱工作在构建社会主义和谐社会中重要作用的认识, 充分认识到, 做好监狱工作, 提高罪犯改造质量, 是减少社会不和谐因素、促进社会和谐的客观要求;做好监狱工作, 确保监狱安全稳定, 是减少和预防犯罪、维护社会稳定的重要保障;做好监狱工作, 完善刑罚执行制度, 是保障司法公正、促进社会公平正义的重要环节;做好监狱工作, 提升监狱工作水平, 是推进司法行政工作改革发展、全面履行司法行政职能的内在要求。要加大工作力度, 落实全额保障政策, 努力提高保障水平。同时要切实做好监狱的安全稳定工作。牢固树立安全稳定首位意识和忧患意识, 居安思危、常抓不懈, 确保监狱持续安全稳定。进一步健全完善安全稳定的工作和领导机制, 形成权责明晰的岗位责任体系和完备的监管改造制度体系。进一步强化安全稳定各项措施, 把不安全隐患解决在始发阶段、解决在萌芽状态。进一步加强监狱生产安全工作, 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针, 努力从源头上防止和杜绝重特大安全事故。 做好监狱安全生产工作, 还要切实加强罪犯改造工作。始终坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的监狱工作方针。积极探索新形势下罪犯改造工作的特点和规律, 不断完善管理、教育、劳动等改造手段, 充分发挥管理改造在矫治恶习、培养良好行为习惯等方面的积极作用, 提高管理改造的有效性;充分发挥教育改造在矫治犯罪思想、重塑心灵、传授知识等方面的作用, 提高教育改造的针对性;充分发挥劳动改造在矫正犯罪恶习、培养劳动习惯、培训劳动技能等方面的作用, 提高劳动改造的适用性。要创新改造形式和方法, 充分发挥心理咨询、心理矫治在罪犯改造中的重要作用。切实加强罪犯改造工作的制度化建设, 强化教育改造的系统性、针对性、科学性和社会性, 不断提高罪犯改造质量。要进一步加强监狱内部管理工作。充分认识加强监狱内部管理的重要性和必要性, 进一步强化管理意识, 高度重视管理工作, 切实加强依法管理、科学管理、严格管理、文明管理。全面加强监狱内部管理工作, 重点加强对重要执法环节的管理, 加强监狱安全稳定、罪犯改造的管理, 加强财务、狱政设施和国有资产的管理。进一步健全完善并认真落实各项管理制度, 努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 规范管理程序, 提高管理质量。 2 监狱安全生产各种措施 2.1 从管理上加强监狱安全生产 2.1.1 治理综合治理组工作内容 作的组织领导, 强化社会治安综合治理目标管理考评工作, 监狱及时成立社会治安综合治理及维护社会稳定领导小组, 领导小组下设办公室, 负责开展综合治理具体工作。监狱综治工作领导小组、综治办定期召开社会治安综合治理工作分析会, 认真分析监狱综治工作存在的问题, 研究解决的办法和措施, 使社会治安综合治理工作形成有安排部署、有分析研究, 事事有人抓, 处处有人管的良好工作格局, 以确保监管职能到位。 2.1.2 加强目标管理监狱可结合年度工作计划制定各种实际情况 施意见, 并将各单位社会治安综合治理及维护社会稳定工作纳入单位工作绩效考核体系和社会治安综合治理目标管理考核体系。 2.1.3 对民警职工进行反复宣传 可以以《劳动法》、《行政诉讼法》、《人民警察法》、《监狱法》、《安全生产法》等法律、法规为主要学习内容, 对民警职工反复宣传, 经常提醒全体民警职工以安全为重, 警钟长鸣。同时可以将《监狱法》作为警察日常学习的主要内容、新警察岗前教育的培训内容、警察警衔晋升的必学教材和警察素质教育的重点内容, 使全体警察深刻领会和熟练掌握《监狱法》。 2.1.4 建立社会治安综合治理制度 为确保监狱内部安全稳定, 监狱可以建立一系列的社会治安综合治理工作制度, 并且把相关制度落实, 使综合治理工作规范化、制度化、正常化。 2.1.5 构筑警察队伍的共同防线,确保监管安全稳定 的防控体系, 与武警部队开展共建、共管、共保安全活动, 强化和提高协同