企业技术创新讲义.pptxVIP

企业技术创新郭东海 博士山东社科院研究员目 录 我国企业技术创新的宏观环境企业技术创新:概念、程序与战略企业技术创新能力：概念与构成、演化轨迹、能力培育山东省产业技术研究与开发资金绩效评价管理办法我国企业技术创新的宏观环境 国家创新体系、创新型国家 国家促进企业技术创新的政策框架 从宏观上认知企业的技术创新活动国家创新体系1987年，英国学者弗里曼率先使用“国家创新系统”(National Innovation Systems)概念。20世纪90年代以后，“国家创新系统” 成为各国推进科技进步、经济与社会全面发展的政策工具。目前国内一般认为，国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会体系。全球创新体系 政 府 支 持 作 用教育和培训社会基础设施 国家创新体系信息支撑 基础设施中介体系 社会服务研究机构：中央属、地方属部委属、民营行业、产业集群区 域创新体系其它机构大学与学院创新观念与文化知识创造、传播、应用法律法规企业：国有、民营外资、股份制高新区经济开发区产品市场条件市 场 拉 动 作 用要素市场条件国家科学技术创新能力国家创新体系构成图示国家创新体系的组成合理的国家创新体系框架，首先应当包括结构合理的宏观调控与研究组织架构，主要由以下几个方面构成。1．以政府为主导的管理调控体系包括政府宏观管理、科技投入、科技计划管理、评价监督、奖励等。政府要围绕重大战略目标，组织和集成社会创新资源，统筹规划；组织实施国家重大科研任务，推进科研基础设施建设；营造政策环境，创造并引导市场需求；制定标准，行使评估和监督等职能，使有关部门、地方在研究开发活动中协调一致，提高效率，集中力量办大事。国家创新体系的组成2．以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系技术创新体系主要包括大型骨干企业、民营科技企业、专业化中小型企业、外资企业及科研机构与大学中从事应用研究的力量。企业成为技术创新的主体，一是企业要成为先进科技成果主要的吸纳和应用者；二是企业要成为创新人才和资金主要投入者；三是企业要成为工业产权的主要拥有者；四是企业要成为新技术的主要创造者；五是企业要成为产业发展先导技术的引领者；六是企业要成为先进管理模式的开拓者技术创新体系图以企业为中心的技术创新体系关系图 2011年，山东省共拥有国家级企业技术中心109家，省级企业技术中心747家,；国家产业技术创新战略联盟3家，省产业技术创新战略示范联盟73家。 国家级工程技术研究中心30家，新增4家；省级工程技术研究中心923家，新增179家；国家级科技合作基地12个；拥有国家级创新型（试点）企业35家，获认定24家。 技术创新平台在促进产业结构升级和经济发展方式转变中发挥了巨大作用。国家创新体系的组成3．以研究机构和大学为主的科学创新体系我国的科学创新体系建设，是建设国家创新体系的重要内容，无论科学创新活动的自身价值还是其社会意义，都属于社会公益性范畴。它是属于市场机制失灵的领域，应按社会需求的模式以国家财政为主建立多元投入机制予以扶持推动。国家创新体系的组成4．以各种中介机构为纽带的促进创新的服务体系。形成以专业服务中介机构、大学、职业培训机构为主体的知识传播和技术扩散体系。主要包括各类孵化器、生产力促进中心、评估、咨询机构、职业培训机构、科技信息中心等。要形成组织网络化、产业规模化、服务社会化的中介服务网络，是联系各创新主体，促进互动的桥梁和纽带。国家创新体系的组成5．具有地域特色的区域技术创新体系区域技术创新体系是在区域层次上，以区域的经济、社会发展为牵动力，以中心城市为枢纽，以技术创新和科技创业为主题，来聚集和整合创新要素，推动持续创新，提升竞争力的社会网络组织和制度。区域技术创新体系是国家创新体系的重要组成部分，以有优势的重点高新区和特色产业集群为支柱。国家创新体系的组成6．军民融合的科技创新体系建立军民融合的科技创新体系，实质上是在全国范围内实现多种资源的优化组合。军民融合的科技创新体系，是国防科技工业与国家科技工业基础的有机结合的体系、是军民高新技术双向顺畅转移的体系、是大幅降低军事装备全寿命费用，尽快形成战斗力，实现跨越式发展的体系。全社会科技（投融资）投入体系财政直接投入政府采购科技投融资体系财政间接投入科技税收创业风险投资 科技金融的主要形式资本市场科技贷款科技保险国家重大科技专项投融资综合性政策科技金融创新试点财政科技投入的直接方式——各类国家科技计划（I）1 重点基础研究发展计划（973）2 高技术研究发展计划（863）3 科技支撑计划4 科技基础条件平台建设计划5 2011协同攻关计划6 政