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司法警察院校刑事侦查技术专业人才培养的思考 随着六个部委发布《关于进一步加强司法行政机关人民招募和培训的意见》，刑事调查技术专业开始纳入司法行政部门公务员名单。便捷机制的实施,对刑事侦查技术专业的人才培养质量提出了新的要求。如何进一步更新办学理念,深化教学改革,完善人才培养模式,为监狱、戒毒等司法行政部门培养作风过硬、业务精通、素质优良的狱内侦查专业人才,成为当前刑事侦查技术专业建设必须要解决的问题。 一、 专业司法官员在刑事研究中的专业地位和发展趋势 (一) 人才培养模式存在错位,与行业发展的矛盾主要表现 刑事侦查技术专业主要是培养能够胜任狱内犯罪防控、狱内案件侦查、监所日常管理和其他相关业务工作的高素质警务实战型人才。根据调研,在全国司法警官院校中,有15所院校开设有刑事侦查技术专业。其中一些院校开设较早,但考虑到学生就业问题,其培养目标更多的是面向公安机关,人才培养模式存在错位;一些院校是在2015年司法部确定司法行政系统的国控涉警专业后才设立的,专业建设尚处于起步阶段,人才培养的模式不够成熟。 从专业开设情况来看,刑事侦查技术专业招生数在八个司法类国控专业中排第二,该专业在发展需求以及行业发展中的重要性不言而喻。但是从调研中发现,该专业在与行业标准对接的联动机制上存在较大滞后性,一是因为狱内侦查部门没有较为科学的行业标准或具体规划设计,另一方面是开设该专业的院校的方向设置偏公安类的刑事侦查技术工作,人才培养方向存在偏差。虽然院校和行业之间也存在行业专家交流以及轮流的交流学习机制,甚至还有狱内侦查或犯罪学会的学术平台,但是这些平台或机制在很大程度上流于表面,没有深度融合。 (二) 狱内侦查员岗位专业需求性及素质分析 根据调研,在各级各类监狱中,均设置有狱内侦查岗位,但该岗位的人员配置较少,与其他岗位的人员数量相比较,存在明显的差距。问卷调查发现,认为监狱专业化分工对狱内侦查员岗位的需求占总问卷数的74.3%,说明狱内侦查员的岗位在监狱中起到的作用较为重要,该岗位专业需求性不言而喻;认为在业务素质中,需要狱内侦查素质的占总问卷数的74.5%,说明监狱系统中对于狱内侦查的业务素质重视及需求性较强。尤其是在便捷招录机制实施后,狱侦部门对刑事侦查技术专业的人才需求量将会增加。专业人才的实践需求增加,必将促进专业的建设和发展,刑事侦查技术专业也迎来了发展机遇。 二、 校警察类专业现状分析 刑事侦查技术专业作为司法警官职业院校警察类专业,在制定人才培养模式时,既要考虑到其具有一般职业教育人才培养的共性,又具有自己的个性特征。 (一) 实践课程教学内容不合理 根据调研发现,司法类警官院校刑事侦查技术专业开设核心课程主要为刑事案件侦查、侦查措施与手段、现场勘查、侦查讯问技术、刑事图像技术、视频侦查技术、文件检验技术、痕迹检验技术、侦查(犯罪心理学)和侦查(犯罪)情报学等。课程内容方面还是倾向于公安类课程,与实际调研中强调狱情分析研判、狱内重点高危人员管理、狱内突发事件处置、狱内防控、耳目设立等内容方面还是存在一定偏差,相关核心课程需要进行适当调整。同时,实训课程开设较少,大部分院校开设的实践课程都不超过总课时的一半。校内实训场所较为匮乏,校外实习基地建设也无法满足人才培养的需要,实践教学质量不高。 (二) 专业知识欠缺 刑事侦查技术专业在人才培养方面,存在整体职业能力和岗位胜任力的脱节,具体表现在:其一,该专业的毕业生具备一定的基础专业知识,但知识掌握的深度欠缺,尤其是理论知识方面,只是略懂皮毛,不够扎实;其二,大多数毕业生能够掌握基本的专业技能,但普遍缺乏实操经验,对技能的理解尚停留在课本层面,无法直接胜任实际工作,理论知识应用能力较差;其三,刑事侦查技术专业学生要具有狱内犯罪防控、狱内案件侦查能力、监所日常管理能力,但从目前的人才培养效果看,这方面能力还需要提高。 (三) 与监狱的部门合作交流较少 大部分司法警官院校的刑事侦查技术专业在长期的发展过程中,因考虑到学生的就业问题,与公安部门的交流合作较多,与监狱的狱侦部门合作交流较少,这也有其现实原因。忽视与对口行业的交流,这也导致了刑事侦查技术专业在人才培养上与行业发展出现了脱节。 三、 创新人才培养模式 根据《国家职业教育改革实施方案》(“职教20条”)的规定,职业教育的人才培养模式主要为“产教融合、校企合作、工学结合”。司法警官职业教育作为职业教育的一种,人才培养模式既要有普通职业教育的一般特征,同时在此基础上又要体现自身特色。随着司法行政人民警察招录便捷机制的实施,刑事侦查技术专业的学生“入学即入警、入校即入岗”,这对人才培养的质量提出了更高的要求,有必要探索出新的适合其要求的人才培养模式。根据项目组对调研情况的分析,我们认为司法警官院校刑事侦查技术专业应以刑事侦查技术的岗位