安全生产管理办法全.docxVIP

安全生产管理办法 一、总则 1.为全面落实公司安全生产主体责任，有效管控安全生产风险，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，依据《安全生产法》《职业病防治法》《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规规定，制定本办法。 2.安全生产坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在公司安全生产委员会领导下，建立健全并落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制体系，贯彻“一级管一级、一级对一级负责”“管行业（专业）必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“管安全生产必须管职业病防治”“谁主管、谁负责”等原则。 二、管理职责 1.公司董事长（总经理）为安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。 2.分管安全的负责人协助主要负责人对安全生产综合管理负综合领导责任，分管技术管理的负责人对安全生产技术决策和指挥负技术领导责任，分管其它工作的负责人对分工范围内的安全生产工作负专业领导责任。 3.各单位分公司、车间、工段、班组负责人是本生产单元安全生产的第一责任人，对本生产单元建立并履行安全生产责任制、落实安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作、完善操作规程和岗位作业标准、落实安全生产管理要求等负直接责任。 4.安全生产管理机构 4.1机构设置。公司设置安全生产监督部，分公司涉及生产作业活动的业务部门应依据国家法律法规、地方政府有关要求规定，必须设置以安全管理为主的管理部门。 4.2人员配备。各级安全生产管理机构应按照国家法律法规、行业特点、安全风险高低，配备满足管理需要的专职安全生产管理人员。分公司、车间、工段要配备专职或兼职安全生产管理人员。 三、安全生产管理目标 1.各级管理者按照“党政同责、一岗双责”的履职清单要求100%履职，实现纵向到底、横向到边。 2.行政管辖范围内不发生较大及以上生产安全事故，不发生有严重社会影响的事故事件。伤害频率和伤害严重率逐年下降。 四、安全生产管控原则 公司实施分级管理、分类管理、属地管理的原则。 1.分级管理原则。依据国家安全生产法律法规、各级政府决策部署、上级公司安全生产工作要求，公司统一策划，一级管一级，一级对一级负责，体系全覆盖。 2.分类管理原则：按子分公司及所属单位主营业务生产规模大小、安全生产风险程度高低、人员数量多少等分类,具体参照公司《安全评价办法》。 3.属地管理原则：子分公司及所属单位落实公司安全生产工作要求，接受属地政府监管。 五、安全生产管控内容 1.公司安全生产工作管控重点 1.1建立健全安全生产规章制度和安全生产责任制，完善高风险作业安全管理标准和通用安全规程。 1.2组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，开展高风险行业领域安全专项整治。 1.3建立健全安全培训体系，组织实施主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员等人员的安全培训和取证。 1.4监督检查各单位安全生产的合法合规性、重大危险源安全措施落实、事故隐患排查整治等，提供技术支撑，协调解决问题隐患。 1.5组织建立人员行为安全管控体系，组织开展反违章活动，指导落实人员行为跟踪监督检查工作。 1.6建立健全安全评价体系，对各单位安全管理体系建立运行情况、高风险行业领域风险受控情况和单位安全绩效等进行评价考核。 1.7加强生产安全事故管理，及时、如实报告生产安全事故，坚持“四不放过”原则，监督整改要求和预防措施的落实。 2.各分子公司及所属单位安全生产工作管控重点 2.1建立健全本单位安全生产工作的领导体制和工作机制，贯彻落实党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范等,执行上级公司和公司的安全生产工作要求。 2.2依法取得营业执照、安全生产许可证、建筑业企业资质证书、承装（修试）电力设施许可证、电力设备预防性试验资质证书等证照，并保持有效。 2.3按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”“谁主管、谁负责”的原则，建立健全并严格落实权责一致、界面清晰、纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制、管理人员安全履职清单和责任制检查评价考核体系。加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，考核结果与安全生产奖惩措施挂钩，并在本单位公示。 2.4按照国家法律法规、标准规范和公司要求，建立健全职业健康安全管理体系、安全生产综合性和专业性规章制度并严格执行，定期开展审核和评审并及时更新，对体系运行和制度规程标准执行情况进行经常性的检查。 2.5严格按照国家、行业及公司有关规定，足额提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件。国家和行业没有明确规定安全生产费用提取比例的，应当根据单位实际需要，提取足够的安全生产费用。安全生产费用应当先提后用、专户核算，并在成本中据实列支。 2.6依法开展主要负责人、安全