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试论招投标制度对建筑市场经济的规范作用 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：试论招投标制度对建筑市场经济的规范作用 2 一、招投标管理现状 2 二、建筑市场经济下招投标制度及管理存在的问题分析 3 1.制度漏洞给违规非法行为以可乘之机 3 2.招标标准不统一，评标方法不规范 3 3.对于招投标模式的监管不力 4 三、切实提高建筑市场经济下招投标管理措施探讨 4 1.规范招投标活动，有利于保护国家、社会及个人利益 4 （1）明确必须招标项目的规模范围 4 （2）强化市场准入制度 5 2.提高招标采购透明度，有利于惩治和预防腐败行为 5 （1）规范招标公告 5 （2）确定有形建筑市场 5 3.充分发挥竞争机制，有利于提高经济效益，保证项目质量 5 （1）招标人的资格条件 5 （2）招标投标信用制度 6 四、结语 6 文2：建设工程招投标制度 6 1目前招标投标工作中存在的问题 6 1.1陪标现象 6 1.2转包问题 7 1.3评标不规范、不够成熟 7 1.4招标 机构的行为有待进一步规范 7 1.5监管方面的问题 7 2对现行建设工程招投标工作存在问题的的几点建议 8 2.1实行招标人终身负责制，解决虚假招标现象 8 2.2充分发挥招标投标管理机构的宏观管理职能 8 2.3强化监理工程师的职能，杜绝“转包”现象 9 2.4采取新的标书检测方法，减少串标行为 9 2.5加强对招标 机构的培育和监管 9 2.6进一步完善有形建筑市场，促进公开、公平、公正 9 2.7加快建立电子招投标制度，推进网络远程评标系统 10 原创性声明（模板） 10 正文 试论招投标制度对建筑市场经济的规范作用 文1：试论招投标制度对建筑市场经济的规范作用 一、招投标管理现状 在市场经济深化变革的趋势与背景之下，我国工程项目从议标到竞标的转变逐渐完成，这也可作为一个标志对我国投标制度的发展阶段进行准确衡量。现阶段经济发展以及改革开放呈现出迅猛发展的势头，经过不断的研究与实践我国招投标制度已经取得显著成就，同时在建筑工程项目领域发挥着不可替代的重要作用。 与西方发达国家相比我国招投标制度仍然存在较大的缺陷与不足，管理模式也需要进行进一步的完善与优化。围标、串标以及陪标等现象普遍存在于我国工程建设项目的招投标工作中，招标人以及投标人为对竞争对手进行排挤利用各种不正当手段，例如在工程建设项目招投标过程中进行串通实现对特定中标的谋取等。 上述现象是招投标主体存在诚信缺乏现象的主要原因，对不正当经济利益进行获取是上述行为的主要目标。我国招投标工作中出现的围标、串标、陪标现象有多种表现形式，其中主要包括招标人或招标代理机构与投标人、投标人之间、投标人与评标专家进行串通等现象。 上述人员主要是通过对编制招标文件对特定投标人的要求进行设定与满足，其中主要有招标人以及投标人参与其中，或者是可在此基础上针对其他潜在投标人设置一系列的限制条件而实现自身中标的目标。为在真正意义上实现对上述现象的改善，我们比例在原有的基础上对招投标制度以及管理模式进行进一步的完善与优化，同时结合实际情况建立一个科学长效的管理体系。 二、建筑市场经济下招投标制度及管理存在的问题分析 1.制度漏洞给违规非法行为以可乘之机 通过对西方发达国家招投标制度相比较之后发现我国招投标制度存在较大的缺陷与问题，数量少以及缺乏操作细节等都是阻碍其发展的重要因素，这也在一定程度上增加了违规非法行为的出现概率。《建筑法》、《合同法》以及《招标投标法》是现阶段我国主要实行的招投标法律，上述法律欧美国家相比存在极大的差距，其中主要存在规避招标与“明招暗定”、分拆肢解工程、假借资质中标等现象，上述制度及其容易出现逃避法律是制裁现象，因此必须结合实际情况对其进行合理的改善。 2.招标标准不统一，评标方法不规范 现阶段多数项目主要是在对《招标投标法》、《政府采购法》利用的基础上进行招标工作，同时需要注意的是竞争性谈判以及单一来源采购形式也将其作为主要依据进行。直接发包、议标以及自行采购等都需要严格按照相关法律以及规则进行，现阶段多数企业以及公司不能实现对上述要求的满足，甚至存在不经过申请就出开展招标活动的现象，这可在一定程度上反应出我国招投标工作存在标准不统一现象，同时存在极强的随意性。 经过长期的实践与发展我国招投标工作已经取得显著成就，但在评标方法制定、评标专家组成方面仍然存在的极大的问题与不足，同时其严谨性与规范性也没有达到理想中的效果。在实际进行公开招标活动时招标人不按照规