当前监狱开展罪犯职业技术教育的问题及对策.docxVIP

当前监狱开展罪犯职业技术教育的问题及对策 职业技术学校是指为满足员工和职业培训的需要，让学生掌握必要的专业知识和技能、活动或从事特定职业所需的技能和技能。同时，它对职业道德和职业习惯进行了培训和培训。 一、 监狱内文化、技术教育方面 根据《监狱教育改造工作规定》（司法部第79号令）的相关精神，监狱教育改造工作是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要体现，其任务是通过各种切实可行的途径和方法，教育罪犯认罪悔罪，并习得一定的文化知识和职业技能，将其改造成为遵纪守法的公民。监狱还应当积极地与当地教育、劳动和社会保障行政部门以及就业培训机构联系，在狱内文化、技术教育的专业设置、教学安排、师资培训、外聘教师、教研活动、考试（考核）和颁发学历、学位（资格）证书、劳动技能上岗证书和职业技术等级证书等方面取得支持和帮助。监狱应当积极利用社会资源，开展罪犯文化、技术教育，根据罪犯刑满释放后的就业需要，开设不同内容、种类的培训班。 罪犯职业技术教育社会化就是将社会资源引入罪犯职业技术教育，由各级政府部门主导，统筹社会相关力量，充分、合理利用各种社会资源，夯实监狱罪犯的职业技术教育工作的各个环节，切实提高罪犯职业技术教育质量。我们可以从以下几个方面来理解罪犯职业技术教育的社会化的内涵： （一） 就业范围狭窄，适应社会限制较多 我国监狱法第六十四条规定：“监狱应当根据监狱生产和罪犯释放后就业的需要，对罪犯进行职业技术教育，经考核合格的，由劳动部门发给相应的技术等级证书。”然而实践中，因受各种条件限制，大多数监狱却采取监狱做什么就学什么的方式，混淆了岗位培训与职业培训的目的，限制了罪犯对职业技能项目的选择，更存在着与社会需求脱节的矛盾，使得罪犯刑满释放回到社会后，可选择的就业范围狭窄，适应社会的能力不足，甚至无法适应社会。因此，罪犯职业技术教育应以立足监管改造、着眼社会就业、满足社会实际需要为原则，根据社会职业技术的发展变化，及人才市场实际需求，及时调整、科学配置职业技术培训内容，增强罪犯职业技术教育的实用性，逐渐建立既以社会需求为导向，又符合监狱实际情况的罪犯职业技术教育社会化路径。 （二） 司法部应该指导犯罪专业人员的职业培训 1. 更加寻找罪犯改造经费的“双体系” 早前，全国绝大部分罪犯职业教育的经费是从监狱罪犯教育改造经费中支出的，使得原本就资金紧缺的罪犯教育改造经费更加捉襟见肘。为解决这一尴尬情况，监狱应努力取得当地政府相应主管部门的支持，将罪犯职业技术教育的费用支出纳入各级地方政府劳动力培训转移就业的总体规划中。 2. 监狱职业技术教育的重要性 随着国家对职业技术教育重视程度的逐渐提高，职业技术教育呈现出一派蓬勃发展的景象，各地职业院校都形成了普遍适应本地区经济发展的职业技术教育特色办学模式，有着较强的师资力量、系统而丰富的课程体系及先进而完备的教学设施。监狱的职业技术教育与社会的职业技术教育在目的及授课方式上存在着诸多一致性，而且监狱有着职业技术院校需求的生源，在管理及时间上具有强制性和执行性。职业技术院校有着监狱紧缺的师资、系统的课程及实训设备。政府应该统筹社会资源，充分利用社会教育资源的优势，统筹推进监狱与社会职业院校进行联合办学，减少弯路的探索，对罪犯进行系统的、多类别和层级丰富的职业技术教育，培养和提高其就业能力、操作能力和择业能力，使其职业技术水平与社会同步。 二、 以社会资源为依托，开展职业技术教育 我国针对罪犯的职业技术教育经历了很多模式的探索，积累了相当丰富的经验。“授之以渔”的效果更胜“授之以鱼”，监狱应根据罪犯个体的年龄大小、刑期长短、文化程度高低、兴趣偏好、就业愿望等不同情况，同时结合当下社会急需的就业岗位条件，借助社会各种职业技术教育资源及培训资源，对罪犯有组织、有计划地开展因人制宜的职业技术教育。罪犯职业技术教育只有朝着社会化方向发展，才能培养出适应社会的“职业技术型”、“特殊工种型”等实用人才，才能帮助罪犯重新适应“社会人”的角色，从而最终实现预防其再犯罪的目的。 （一） 监狱早期技术教育难以激发罪犯的释放 罪犯刑满释放回归社会后，首先面临的就是生存的挑战。部份罪犯之所以走上违法犯罪之路，就是因为没有一技之长，只能靠违法犯罪来维持生活，这种求生的本能在罪犯再次踏入社会时容易被激发。然而监狱早期在罪犯职业技术教育推行的“监狱干什么就学什么”的路子却很大程度地限制了罪犯回归社会后的谋生手段，甚至在监狱学到的技术技能回归社会后派不上任何用场，最后又走上不归路。因此，转变思路，将社会资源引入罪犯职业技术教育，秉承社会需求导向原则，合理配置罪犯职业技术教育课程体系，采用循序渐进的方式，制定培训方案，可以有效实现罪犯刑满释放后自我生存能力与社会发展趋势相适应，帮助罪犯更好地融入社会，成为有用的社会人。 （二） 监狱职业技术