监狱安全管理的密+严同型化管理架构.docxVIP

监狱安全管理的密+严同型化管理架构 一、 监狱分类的分类 低度储备监狱和开放监狱是相对于大型储备监狱和中型储备监狱的类型。根据监狱对罪犯的控制力度，监狱可以分为超高度戒备监狱、高度戒备监狱、中高度戒备监狱、中度戒备监狱、中低度戒备监狱、低度戒备监狱、最低度戒备监狱（我们将开放监狱定位为最低度戒备监狱）。在上述监狱类型中，超高度戒备监狱下的监狱管理控制力度最大，当然投入成本也最大。与超高度戒备监狱对应的最低度戒备监狱，当然对罪犯的控制力度最小，投入成本也最低。 虽然理论上监狱类型可以分为上述7种，但是现实中受制于押犯数量、管理传统、国家人口密度、国家财力、监狱布局等因素，监狱分类不尽相同。在美国，联邦监狱系统分为超高度戒备监狱、高度戒备监狱、中度戒备监狱、低度戒备监狱与最低度戒备监狱。 由于我国是大国，监狱的分类必然类型多。本文主张我国监狱除了设置高度戒备监狱、中度戒备监狱，还应设置低度戒备监狱与开放监狱。 二、 管理架构对监狱运行的影响 我国目前的监狱安全管理可以使用“密+严”同型化管理框架描述。所谓“密”，指监狱投入的监控要素密集。密集不仅体现在监狱监控元素量上的多，而且体现在监控元素种类上的多。所谓“严”，指监狱要求严格落实安全责任制，造成安全事故严格处理。所谓“同型化”指监狱安全管理类型趋同化。我国目前监狱安全管理类型正日益趋同于高度戒备型。“同型化”具体表现为人员配备趋同