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城镇化与农村剩余劳动力转移的关系研究 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：城镇化与农村剩余劳动力转移的关系研究 2 一、概念界定 2 1、城镇化的概念界定 2 2、农村剩余劳动力的概念界定 2 二、城镇化发展与农村剩余劳动力转移的关系 2 1、城镇化的发展能有效促进农村剩余劳动力转移 2 2、农村剩余劳动力转移能够促进城镇化的发展 3 三、农村劳动力转移与城镇化发展中存在的问题 3 1、劳动力市场发育的滞后，缺乏中介组织机构 3 2、非农就业领域的限制 4 3、制度与政策的制约 4 文2：农村剩余劳动力转移的制约因素分析 5 一、制度因素制约农村剩余劳动力的转移 5 1、国家政策的限制和歧视 6 2、农村土地制度的制约 7 3、劳动力转移的法制建设滞后 7 二、乡镇 企业 吸纳农村剩余劳动力的能力下降 7 1、市场经济的激烈竞争 8 2、我国的城镇化水平很低 8 3、乡镇企业自身发展滞缓 8 三、城市吸纳农村剩余劳动力的能力有限 9 1、城市自身就业压力日益增大 9 2、农民工带来的“城市病”现象日益严重 9 3、高科技应用和产业升级带来就业能力下降 9 五、农村劳动力自身素质状况不能适应转移的需要 10 原创性声明（模板） 11 正文 城镇化与农村剩余劳动力转移的关系研究 文1：城镇化与农村剩余劳动力转移的关系研究 一、概念界定 1、城镇化的概念界定 城镇化是指随着非农产业和要素资源不断向城镇聚集，农业人口不断向城镇转移实现非农职业转换，从而使城镇数量增加、城镇规模扩大的一个历史过程。从一定意义上讲，城镇化作为一个历史过程，是以缓解农业领域剩余劳动力就业压力为最初动因的一种社会经济现象。 2、农村剩余劳动力的概念界定 农村是相对于城镇而言的地理概念，即除城市辖区和城关镇所在地以外的其它地区。农村劳动力主要指居住在农村地区从事农业劳动与非农经济活动的全部劳动人口以及转移到城市地区的从事非农经济活动的农村劳动人口。农村剩余劳动力主要是从地域概念定义的劳动力在广义农业的生产资料充分利用和配置之后，富余出来的那部分劳动力。农村剩余劳动力的转移是增加农民收入，改善农民生活水平的有效途径，是市场经济和农业产业化发展的必然结果，也是城镇化发展的必然要求。 二、城镇化发展与农村剩余劳动力转移的关系 城镇化与农村剩余劳动力的转移有着相辅相成、相互制约的关系。“农村劳动力的转移可能是城镇化发展快慢的成因;而城镇化发展的速度也会影响农村劳动力转移的程度。 1、城镇化的发展能有效促进农村剩余劳动力转移 首先，城镇化具有推动农村剩余劳动力转移的成本优势。相较于大中城市的发展，城镇化过程中中小城镇对农村剩余劳动力的安置成本较低。这主要在于“小城镇产业技术含量和资本有机构成远低于大中城市，其容纳劳动力所需就业费用和城市基础设施费也比大中城市低得多。其次，城镇化为农村剩余劳动力提供大量就业机会。一方面，城镇化水平的提高有利于改变农民的传统生活习惯和消费习惯，激发农民消费，扩大市场需求，需求的增加带来生产规模的扩大和相关产业的发展，从而带来更多的就业机会。另一方面，城镇化的发展必然带来基础设施建设速度的加快，大量人口进入城镇，促使国家和地方加大对城镇基础设施和住宅建设的投资，从而带动建筑业及其他相关产业的发展，提供更多的就业机会。再次，城镇化可以促进农村剩余劳动力的就地转移。城镇化的发展能使人口聚集程度提高，加大了对农产品多样化的市场需求，从而有利于农业产业化、现代化。最后，城镇化发展可以缓解大中城市就业压力。 2、农村剩余劳动力转移能够促进城镇化的发展 农村剩余动力转移既是经济发展的客观要求也是我国农村发展现状所决定的。农村剩余劳动力的转移在客观上能够促进城镇化的发展。首先，农村剩余劳动力的转移给城镇化建设提供了大量的廉价劳动力，有利于城镇招商引资，扩大生产规模，有利于第二、第三产业的发展。其次，农村剩余劳动力转移客观上要求城市改善环境、提高管理水平和服务水平，有利于城镇化水平的提高。最后，部分农村剩余劳动力在城镇安家落户，增大了城镇规模，有益于中小城镇辐射带动作用的发挥。 三、农村劳动力转移与城镇化发展中存在的问题 1、劳动力市场发育的滞后，缺乏中介组织机构 市场的根本作用在于通过价格机制这一“无形之手”来调节供需之间的平衡，弥补政府在信息不对称和道德风险等方面的缺失。当前我国由于缺乏成熟的农村劳动力市场，使得劳动力在城市之间和区域之间的供需脱节、信息不灵等问题十分突出。在一些地方或一些行业，劳动力不能满足市场需求，“有活没人干”和“有人没活干”的现象同时