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组织振兴引领乡村振兴的不足与完善路径
自19世纪以来,国家采取了农村振兴战略,将其作为国家总体规划和建设的重要历史任务,对构建社会主义国家具有重要的历史任务。2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中也明确指出:“加强农村基层党组织建设,使乡村振兴工作扎实稳步推进,并将农村基层党组织建设成为乡村振兴的坚强战斗堡垒”。2121年中央一号文件中也提到要加强党的农村基层组织建设和乡村治理,选优配强乡村领导班子,持续抓党建促乡村振兴。各地区在开展乡村振兴工作中也高度重视基层党组织建设工作,为乡村振兴战略实施注入源源不断活力,并在组织建设中更好引领乡村振兴。本文联系组织振兴引领乡村振兴现状,从夯实组织堡垒、培育领头书记、建设骨干队伍、突出治理能力等方面入手,提出几点有效策略以供参考。
1 强化组织振兴,发挥引领保障作用
新时期背景下,新疆地区已经充分认识到组织振兴在乡村振兴中的重要引领作用,一个好的组织能起到好的带头作用。然而在实际开展工作时,却暴露出以下问题。
1.1 基层组织建设不足
开展乡村振兴工作,需要基层党组织提供有力的制度和人力支持,特别是骨干队伍参与到其中,可以进一步加快乡村振兴步伐。然而实际工作中,基层组织建设还有待进一步增强,尤其是在优秀人才引进培养方面,农村工作环境艰苦,实用人才流失严重。根据新时期乡村振兴要求,需要高度重视基层党组织建设工作,培养和输送更多优秀人才深入到基层,并在壮大基层党组织队伍中,充分发挥骨干队伍才干,使乡村振兴战略在农村地区能够落地生根、持续推动。
1.2 强化基层党组织制度建设
通过组织引领乡村振兴,在加强农村基层党组织建设中,大刀阔斧开展农村改革和经济建设工作,确保乡村振兴战略的实施能够得到贯彻落实,健全规范的管理制度,可以对基层党组织进行有效管理,使其能够认识到各自工作职责,高效发挥职责职能,从而全面落实引领农村建设发展工作任务。但是从实际来看,针对基层组织管理制度还有待完善,特别是在队伍建设、工作制度、奖惩考核机制等方面,需要结合新时期乡村振兴工作要求进行优化完善,以更好发挥组织引领优势,有效落实乡村振兴各项任务。
1.3 将落实的政策措施得到有效落实
组织振兴引领乡村振兴机制,可以发挥好基层党组织连接党和人民的纽带作用,同时应用好基层先进事例的带动效应,将有关促进乡村发展的政策措施,透过基层党组织在乡村地区得到深化落实,在增进党和人民关系的同时,增强群众的认同感和获得感,更能够有效推进各项措施的落地实施。然而受到基层党组织服务乡村能力不足和挖掘典型不够的影响,导致政策措施没能有效落实到乡村实地,再加上改革创新意识不足,以组织振兴引领乡村振兴也大打折扣。
2 新时期,以组织振兴为指导,指导农村振兴
2.1 组织墙的加固
乡村振兴要抓实组织导向,以党建为引领,并从健全组织体系、筑牢组织战斗堡垒等方面入手,全面提升乡村振兴组织力,具体措施包含:
2.1.1 优化组织设置
进入到崭新时期以后,乡村地区的发展环境也发生了巨大改变,组织引领乡村振兴就要结合乡村地区实际状况,对基层组织进行优化协调,加强组织标准化规范化建设,操作中除了要打破地域限制和产业壁垒以外,组织建设要融合到乡村发展的各个方面,在促进产业发展、乡村治理、乡风文明等方面由基层组织牵头实施,以真正做到乡村发展到哪里,组织体系就建强到哪里,基层组织引领乡村振兴的加速器作用也能得到充分发挥。
2.1.2 完善考核激励机制
为增强基层组织力量,就要围绕组织建设标准、队伍管理要求、保障任务落实等内容,对相应规章制度进行优化和完善,以帮助基层组织清晰认识到自身工作职能,并在实际工作中严格按照规章制度要求进行规范化操作,同时将竞争、考核、奖惩等机制融入到其中,进一步提高基层组织落实工作的积极性,针对开展乡村振兴工作存在的问题,能够及时发现和做出相应处置,在一定程度上也能减少不作为、避免激化矛盾等问题的发生,逐步提升基层组织凝聚力和战斗力。
2.1.3 充分发挥组织的带动作用
以发展壮大村集体经济为着力点,完成一村一策集体经济发展规划,大力开展结对帮扶工作,充分发扬组织的带动优势。村集体可通过整合资源、优化分配等措施,进行帮弱带强,平衡发展,也可实现乡村地区资源有效使用,在抱团发展中提升基层组织服务群众硬实力。
2.2 培训负责人
在振兴基层组织过程中,还要注意培育领头书记,引领组织和乡村更好发展,主要措施有。
2.2.1 .党组织带头人是基层党组织书记,建议一:基层党组织带头人是基层党组织干部
根据新时期基层组织建设发展需要,村“两委”成员特别是村党组织书记,要选择政治素养高、业务能力精和大局意识强的党组织成员为领头书记,带领基层组织人员更好开展发展乡村和群众服务工作。
2.2.2 提升基层组织组织力,加强乡村振兴的管理
积极
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