助听器验配机构建设指南编制说明.pdfVIP

《助听器验配机构建设指南》编制说明 l 、标准制定背景及任务来源 2006 年第二次全国抽样调查结果是单纯听力残疾为 2004 万人，加上 多重残疾中的听力残疾，达 2780 万人，占总人口的 2. 11% 。 60 岁以上现 残率为 8. 31%，占听力残疾人口（单纯）总数的 76.87%。政府工作报告提 出“健全老年人、残疾人关爱服务体系”。 《中国听力健康报告 (2021) 》 显示，经推算，我国中老年听力障碍人口规模超过 2500 万人，并呈进一 步上升趋势。听力下降佩戴助听器成为老年人重获听力的最佳选择，助听 器也逐渐成为中老年人群“刚需＂。 随着我国人口老龄化进程加速，助听器市场需求日益旺盛，但其中 暗藏了很多问题，特别是因助听器验配机构自身建设不规范所导致的一些 服务问题。虽然现阶段我国针对助听器验配的服务出台了一系列规范、团 体标准，但是内容相对分散，并没有解决助听器验配机构规范化建设的整 体性问题和社会适应性问题。 《助听器验配机构建设指南》团体标准，旨在弥补我国助听器验配机 构建设无统一标准的空白。此标准经过市场调研深入了解各地区助听器验 配销售的相关要求，同时积极与专家学者深入讨论交流，最终形成了以助 听器验配服务分级为基础，人员配置、设备设施、场地等条件相互依托的 团体标准主体结构。团标内容即适应了当前助听器验配机构的发展形势， 又扶正了助听器验配规范化建设方向。 此项团体标准的提出及实施有助于贯彻落实《“十四五”残疾人保障 和发展规划》，为国家对助听器验配行业发展的监管和指导提供了蓝本， 进一步帮助基层机构提升服务质量，推动残疾人事业高质量发展。 《助听器验配机构建设指南》团体标准，主要起草单位：中国听力语 言康复研究中心、中国计量科学研究院、德国麦科听力仪器公司、河南聪 耳医疗器械有限公司 主要起草人：孙凯、李红涛、钟波、张乃尧、黄小霞、宋戎、王丽燕、 — l — 梁巍、陈海鹏、张铺、王树峰、黄运甜、焦玉勤、王琦、杨洋、康晓潞。 其中孙凯和李红涛负贵团体标准的整体设计及服务能力、人员条件、档案 管理等方面的编写；张乃尧、张铺、黄运甜负责机器设备条件的编写；黄 小霞、陈海鹏负责场地条件的编写；钟波负责设备校准方面的编写；宋戎、 王丽燕、梁巍、王树峰、康晓鹿等担任团体标准的专业技术顾问；焦玉勤、 王琦负责团标标准的审校。 2 、主要工作过程（各编制阶段不断进行补充） (1) 启动阶段 2021 年底在中国听力语言康复研究中心领导和中国残疾人康复协会 听力语言专业委员会的统一安排和多次交流讨论后，最终确定了《助听器 验配机构建设指南》团体标准的编写计划。 2022 年初正式启动编写标准草 案。 (2) 标准草案稿编制阶段 2022 年 2 月团体标准筹备小组开始收集与《助听器验配机构建设指南》 相关的国内国际标准情况。 也发现在国内外助听器验配的服务流程、服务 规范上有不少的标准，但对于助听器验配机构建设，特别是设备设施、场 地要求、分级服务方面都没有详细的指导。在与专家充分讨论后确定了以 服务分级为根本，在服务分级的基础上细化助听器验配机构建设过程中涉 及的场地、设备设施、人才培养、设备校准等要求。 2022 年 3 月根据议定的标准内容，邀请相关专业的专家及相关从业人 员参与团体标准的编写，组建团体标准编写团队。 2022 年 4 月 分配团体标准编写工作任务，编写团体标准草案。 2022 年 5 月整理各团队编写内容形成团体标准草案并交技术顾问审 阅，根据技术顾问建议进行修改。 2022 年 6 月提交团体标准草案。 3 、标准编制原则、依据和主要技术内容 本标准编制按照服务分级的基本原则进行，先搭建了基础级、标准级、 —2 — 提升级三级服务体系，补充了三级服务体系的内涵。然后依据不同级别服 务要求，给出了场地、设备、服务人员相对应的要求。三级服务体系从最 初的基础级可以完成简单的助听器验配到提