国家封建制的形成与演变.docxVIP

国家封建制的形成与演变 商鞅改革实行“接受土地”和“向丈夫收费100元”。此外，“名天启房屋”的户籍制度也证实了“受影响土地”农民的永久使用权。“田”农民直接向国家交纳租税,成为国家佃农,国家是土地所有主。这样的封建制度,可以称之为国家封建制.在商鞅变法前后,山东六国都实行了这种制度。所以,就全中国范围来说,从商鞅变法后至秦汉时期,国家封建制下的小块土地农民经济是当时社会经济的主要成份. 商鞅变法同时实行“军功爵”制,“军功”贵族拥有较多土地和奴隶。汉承秦制,“军功爵”制继续有效;同时,奴隶买卖公开合法化.这样,从商鞅变法以后至秦汉时期,奴隶制更有一定程度的发展,奴隶经济构成社会经济的一个重要成份。 国家封建制经过秦始皇的“使黔首自实田”,实际上演变为小土地所有制,即小农经济。小农经济是不稳定的经济,随着土地可以自由买卖和兼并现象的产生,于是“富者田连阡陌,贫者至无立锥之地”,因而出现了“或耕豪民之田,见税什五”(《汉书·食货志上》)。这种新的生产关系,即大地主“豪民”与缺地或少地的农民之间建立了租佃关系。这样,国家封建制就逐步演变为地主封建制,并终而取得主导地位。 上述国家封建制、奴隶制和地主封建制三种经济成份在秦汉时期互相争夺,互相消长.秦和西汉两王朝对国家封建制虽极尽维护之能事,但终于违背不了中国封建土地所有制的特殊规律,国家封建制终于不得不让位给地主封建制。至于奴隶制经济,由于专制王朝的控制和中国社会历史的特殊条件,经过一度发展之后,也终于不得不趋向没落. 秦汉社会是在国家封建制、奴隶制和地主封建制三股岔道上演进的。大体上说,从商鞅变法至西汉王朝中期是三种经济成份争夺消长的过程:西汉王朝后期,即从汉元帝起,地主封建制开始占居优势。在王莽复古改制,企图改变这种趋势而宣告失败之后,以刘秀为代表的豪强地主封建政权——东汉王朝,便顺应历史潮流诞生,三岔道终于合成一股道,地主封建制终于在中国历史上确立不移了。 土地的私有归属 商鞅“受田”和“名田”不过承认土地的永久使用权。秦始皇三十一年(前216),即统一全国后的第五年,“使黔首自实用”(《史记·秦始皇本纪·集解》引徐广说),才承认人民对土地的所有权。这是中国历史上由国家用法令形式正式规定土地私有制度的起始,是商鞅“名田论”的进一步发展,也是必然要走的下一步。 恩格斯曾经指出,完全自由的土地所有权,不仅意味着占有土地,而且也意味着把它出让的可能性。 马克思指出:“地租的占有是土地所有权借以实现的形式” 国家封建制是封建国家人力、财力的主要来源,是中央集权的君主专制统治的社会基础.为了维护这个制度,秦汉两王朝采取了一系列相应的政策和措施。 (一) 抑制了商业资本对小土地所有制的侵蚀 秦始皇继续执行商鞅的崇本抑末政策。汉初也实行重农辱商的政策。 在中国,商业资本为摆脱政治风险向土地投资,“以末致财,用本守之”(《史记·货殖列传》)。因此,在汉初出现了“商人所以兼并农人,农人所以流亡”(《汉书·食货志上》)的现象。到了汉武帝时由于富商大贾不支持“外事四夷”,并且乘机囤积居奇,扰乱市场,汉武帝采取了一系列严厉的抑商政策。针对商业资本对小土地所有制的破坏,汉武帝下令:“贾人有市籍者及其家属,皆无得籍名田,以便农。敢犯令,没入田、僮。”(《平准书》)此外,汉武帝还施行算缗、告缗、盐铁、酒榷、均输、平准等限制私人商业和开办官营工商业的政策,单告缗一项,就没收商民“财物以亿计,奴婢以千万数,大县数百顷,小县百余顷。宅亦如之。于是商贾中家以上大率破。”(同前)汉武帝仿效秦始皇征发七种人(“七科谪”)强制参加对匈奴的战争和戍守边境,七种人中有四种就是商人和祖宗三代曾经做过商人的人。这些严厉的抑商政策虽然抑制了商人资本对土地的侵吞。但是私营工商业受到毁灭性摧残所予奴隶制经济的影响,却是不容低估的(下文将再述及)。 汉武帝虽然抑制了商业资本对小土地所有制的侵蚀,但是由于他长期奉行对外战争的政策和穷奢极欲的生活方式,小农经济同样受到严重摧残,以致“中家”破产,“细民”流亡,“田地日荒,城郭空虚。”(《盐铁论·未通》)“海内虚耗,户口减半。”(《汉书·昭帝纪》)以后虽经汉昭帝、宣帝时期的改弦更张,休养生息;但是元气大伤,汉初时期的太平盛世从此一去不复返了,代之而兴的是大土地所有制下的“豪民侵陵”世界。 (二) 打击材料:汉宣帝,治吏宽猛 豪强兼并是破坏小土地所有制的又一重要力量。根据商鞅“有道之国务在弱民”(《商君书·弱民》)的遗策,秦始皇曾多次迁徙六国后裔和各地豪富于边地以及首都咸阳等处,统一全国后,有明文记载的就达二十三万户,其中咸阳一次就达十二万户。(见《史记·秦始皇本纪》)西汉王朝继续执行这个“强本弱末之术”(《史记·刘敬列传》),首先迁徙六国贵族、强宗、大姓等十余万户于关中,汉武帝时,打击豪强