乡村振兴中农村籍大学生的“补位”功能及其实现.pdfVIP

【资源配置】 农业经济 2023/2 乡村振兴中农村籍大学生的“补位”功能及其实现* ◎姚朝宗1 苗江欢  李丹2 3     摘  要：乡村振兴建设离不开有知识、懂科学、有情怀的农村籍大学生的参与，农村籍大学生以乡村经济引领者、乡村 文化传承者、乡村生活建设者等身份参与乡村振兴建设，弥补了乡村振兴建设的人才“短板”。农村籍大学生参与乡村振兴 是理性选择的结果，受到经济利益、乡村情结、制度帮扶和自我价值实现等因素影响。因此，应当制定针对性的乡村振兴政 策，吸引更多的优秀农村籍大学生返乡就业创业，充分发挥农村籍大学生在乡村振兴建设中的“补位”功能。     关键词：农村籍大学生；乡村振兴；补位功能；产业发展 乡村振兴建设是补齐农村发展“短板”、促进农村高质 入经济增长停滞、社会民生凋敝、房屋土地闲置、乡村文化 量发展的重要战略，也是启动农村消费市场、促进农民共同 荒芜的发展困境，这种现象在中西部地区或经济不发达地区 富裕的有效途径。乡村振兴建设不仅需要资本、科技、政策 尤为明显。由于农村产业基础薄弱，就业环境较差，多数农 等要素，还需要一批有思想和知识、懂经营管理和市场规则 村劳动力不得不外出谋生，进一步加剧了乡村经济落后和社 的高素质复合型人才。农村籍大学生是农村土生土长的、接 会凋敝。据《中国统计摘要》数据显示，自 2005 年以来中 受新知识新理念的青年群体，也是参与乡村振兴建设的重要 国行政村数量呈现逐步萎缩的天使，大约每天有 20 个行政 力量。农村籍大学生返乡创业或就业不仅符合社会结构转型、 村消亡。从总体上看，乡村社会呈现青壮年劳动力流失、妇 市场经济改革、乡村振兴建设的需要，还能够很好地解决乡 幼老弱多、房屋耕地闲置、产业空心化、公共服务弱化的凋 村振兴建设中人力资源缺失问题。从总体上看，农村籍大学 敝和衰败，这些促使乡村发展进一步内卷化和恶化。 生不仅是乡村产业发展的引领者，也是乡村文化的传承者和 （二）乡村振兴战略稳步推进 乡村治理的参与者，在乡村振兴建设中发挥了不可替代的“补 在城镇化、工业化和信息化等时代环境中，农村发展滞 位”功能。为此，应当从新时代新格局下的乡村振兴建设出发， 后、“三农”问题突出等，成为制约经济社会高质量发展的 多维度多视角地考察农村籍大学生返乡就业创业问题，发掘 “最后一公里”。同时，在新常态新格局下，中国的城乡关系、 返乡农村籍大学生返乡就业创业的影响因素，以更好地引导 产业结构等发生深刻变化，已经具备“城市反哺农村，工业 农村籍大学生参与乡村振兴建设。 反哺农业”的实力，逐步进入城乡统筹发展和乡村振兴建设 一、农村籍大学生参与乡村振兴建设的历史场域 的新阶段。为此，党的十九大对乡村振兴建设进行了重要部 农村籍大学生参与乡村振兴建设是城镇化、工业化和信 署，提出以产业兴旺、乡风文明等为总要求的乡村振兴战略。 息化的历史场域中展开的，是在“乡村经济社会凋敝”“乡 2020 年党中央出台《乡村振兴战略规划》，明确了乡村振兴 村振兴战略稳步推进”“大学生就业问题突出”等因素交织 建设的时间表和路线图。习近平总书记对乡村振兴战略进行 中发展的，更是新时代农村籍大学生勇担历史重任、独占时 了生动阐述，乡村振兴建设能够有效解决“一条腿长，一条 代潮头的自我选择。 腿短”的发展问题。乡村振兴建设的扎实推进不仅需要资金 （一）乡村经济社会发展滞后 投入、政策帮扶、科技创新等，更需要一大批懂管理、有经 城市化和工业化就是资源、人口、资本等不断向城市聚 验、有思想的优秀人才，但在青壮年劳动力持续流失中，许 集的过程，在城市“虹吸效应”下，数以亿计的农村青壮年 多乡村“元气大伤”，遭遇乡村振兴建设主体缺