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严禁设立小金库的管理办法
严禁设立小金库的管理办法
第一章 总则
第一条 为规范公务费用支出管理,加强公务员廉政建设,强化财务监督,根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于本单位各级领导、机关工作人员及相关管理人员。
第三条 严禁在本单位设立或者参与设立小金库,一律按照预算程序执行。
第四条 预算、决算、财务账簿和财务报表的编制、审核和传报必须严格按照国家有关规定和本单位的制度进行。预算内的财务支出必须公开、透明、合理、规范。
第五条 机关工作人员参加宴请、温泉、高尔夫等以及其它涉及公款的消费必须据实报销,并同时提交有关说明材料。
第六条 机关工作人员通过中介机构定制礼品等财务往来,应当签署协议并由本单位负责人审批后方可实施。
第二章 管理制度
第七条 本单位应当完善预算管理制度,在财务支出预算编制、执行和监督方面,建立完善的监督机制,保证预算的合理性、完整性、规范性和透明度。
第八条 涉及公务接待、差旅费等支出,应当坚持因公出国和国内旅行机票和飞机场建设基金审改价。
第九条 在验收采购和执行工程建设、维修等方面,应当根据法律法规和合同规定,严格按照预算实行审批和监督。
第十条 机关工作人员在执行涉及财务支出的公务活动时,应当严格按照编制的财务预算和审批程序执行,确保财务支出的合法性、规范性和透明度。
第十一条 机关工作人员在执行涉及公务消费的活动时,应当积极防止出现大量冤枉费用,做到严格控制不正当财务支出和消费。
第三章 监督与责任
第十二条 授权本单位负责人对本单位内部的财务活动进行综合监督,并对财务支出透明度、合理性和规范性负责。
第十三条 机关工作人员在公务活动中的财务支出情况,应当及时向本单位负责人进行报告。
第十四条 机关工作人员如不按照规定执行财务管理制度或者乱用公款,本单位有权依据情节轻重予以行政处分、经济赔偿或者移送司法机关处理。
第十五条 机关工作人员因财务矛盾或者纠纷引发的矛盾和纠纷,本单位应当积极通过调解和解决,防止因此引发的不良后果。
第四章 附 则
第十六条 本办法自颁布之日起施行。
第十七条 本办法解释权归本单位负责人。
所涉及附件如下:
无
如下所涉及的法律名词及注释:
1.《中华人民共和国公务员法》:指中华人民共和国国家法律,是为了规范公务员的行为准则和责任委托问题而制定的法规。
2.冤枉费用:指在公务活动中无法找到具体支出明细或者认为未被支出的费用。
3.经济赔偿:指因机关工作人员的过失或者廉洁意识不强,发生了违规支出引发的费用,机关工作人员应承担经济赔偿责任。
如下在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法:
困难:机关工作人员在公务出差中,因客观原因(如航班延误、天气原因等)造成费用支出超预算的情况如何解决?
解决办法:机关工作人员应及时向本单位负责人进行报告。本单位负责人应判断是否存在不可抗力等情况,情况属实的,可予以予以适当宽容,做出合理决策。如情况属假造或,将依照相关法律法规处置。
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