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精确扶贫档案管理措施
【篇一:精确扶贫工作责任追究暂行措施】
精确扶贫工作责任追究暂行措施
第一章总则
第一条为深入强化精确扶贫工作的监督检查,切实把精确扶贫各项工作落到实处,保证同步小康战略的稳步推进,根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中共中央国务院有关打赢脱贫攻坚战的决定》、《有关实行党政领导干部问责的暂行规定》、《财政专题扶贫资金管理措施》、((-四川省农村扶贫开发条例》等法律、法规、规章,结合我县实际,制定本暂行措施。
第二条本暂行措施所指的精确扶贫工作,是指各级党多政府通过政策、资金、物资、智力、服务等方式,协助扶贫殊石象改善生产生活条件、增强发展能力,实现脱贫致富的活动。 本暂行措施所指的责任追究,是指在精确扶贫工作中,各级党组织、部门(单位)及其党员、工作人员违反工作纪律,不履行或者不对的履行职责的,应当根据本暂行措施追究责任。
第三条本暂行措施合用于下列单位和人员:
(一)各级党组织和党员;
(二)各级行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人 员;
(三)法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员;
(四)行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员(含村居两委组员);
(五)事业单位、国有企业及其工作人员参照本措施执行。
第四条精确扶贫工作责任追究坚持依法依规、实事求是、有错必究、权责一致、惩教结合的原则。
第二章责任追究的情形
第五条在建档立卡工作中有下列情形之一的,应当追究责任:
(一)未及时召开会议或下发文献贯彻国家、省、市、县有关精确扶贫工作会议和文献精神的;
(二)建档立卡记录数据信息不精确或不详实的;
(三)识别的贫困户不符合原则或掌握信息不全面的;
(四)识别贫困户程序不规范,申请(推荐)、评议、审查公告、审核公告、审定程序不到位,或未进行公告、公告,导致不该纳入建档立卡对象而纳入或该纳入建档立卡对象而未纳入的;
(五)对群众举报不复核,导致状况失实,或弄虚作假,隐瞒事实真相,上报虚假材料的;
(六)滥用职权,优亲厚友的;为精确扶贫私自拆户、分户,导致不良后果的;
(七)未建立健全扶贫对象动态管理机制,完善贫困村、
贫困户档案信息的;
(八)其他违纪违规行为的。
第六条在规划、措施制定和实行过程中有下列情形之一的,应当追究责任:
(一)天制定本行政区域精确扶贫规划的,或规划脱离区域实际状况的,或与全县的整体规划和产业发展严重背离的;
(二)未晴准对接贫困群众现实需求,精确对应到扶持生产和就业一批、移民搬迁一批、医疗救济一批、低保政策兜底一批、灾后重建一批“五个一批”中,或天对具有多项致贫原因的贫困对象,实行“五个一批”政策叠加扶持的;
(三)未逐村逐户量身定制扶贫规划,或扶贫规划简朴粗糙、不切合实际,不能使贫困户真正脱贫的;
(四)易地扶贫搬迁项目选址不科学,搬迁规模不合理,不
符合群众意愿的;
(五)基础设施、医疗卫生、教育、科技服务等基本公共服务和社会保障建设不力的;
(六)其他违纪违规行为的。
第七条在项目管理过程口有下列情形之一的,应当追究责任:
(一)在项目曰报方面,不根据农村精确扶贫规划和扶贫对象急需处理的问题和困难编制项目;项目申报程序不规范,天通过充足论证;虚构或伪造项目的。
(二)在勘察设计方面,没有勘察设计资质而从事应进行
专业勘察设计的;勘察设计不能满足施工需要,致使边施工边设计的;勘察设计成果资料不向项目业主提交的。
(三)在招投标方面,依法依规应当实行招标等竞争方式确定勘察、设计、施工、监理以及重要设备和材料采购而不招标、不比选、不履行政府采购的;不依法依规核准招标和采购范围、方式、组织形式的;发现或者应当发现施工单位采用违规变更项目经理、重要技术人员等方式转包、分包、挂靠而不予制止或有效纠正的;项目业主、招标代理机构和投标人互相串通的;不按招标、一比选、政府采购确定的内容签订协议的;未经同意私自提高建设原则、扩大投资规模、变化建设内容的;设计和施工变更不按规定程序报批的。
(四)在施工组织管理方面,弄虚作假骗取增长投入的; 未按规定严格审查施工设计而同意施工许可的;未按设计施工二而导致工程质量重大偏差的;发现安全生产隐患不采用有效措-施,导致安全生产责任事故的。
(五)在项目验收方面,未按规定及时交付验收、工程决算、竣工结算的;验收负责人不履职或不对的履职的;未妥善保管项目档案资料而导致缺失、损毁的。
(六)其他违纪违规行为的。
第八条在资金管理过程中有下列情形之一的,应当追究 责任
(一)滞留、截留、挪用、挤占和套取精确扶贫资金的;
(二)未建立财政专题扶贫资金专户,保证专款专用、封
闭运行的;
(三)对扶贫资金使用范围
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