加快构建现代农业三大体系实施方案.docx

加快构建现代农业三大体系实施方案 一、社会治理步伐稳健 七五普法有序开展，微平安活动全民参与，市镇村平安创建实现 全覆盖，群众安全感不断提升，市公安机关执法模式全省推广；互联 网+综合治理上线运行，、公路安全生命防护工程、石膏矿山整治整合 等工作取得新进展；信访突出问题专项整治精准有力，阳光信访、责 任信访、法治信访全面落实，网上办、马上办、一次办受到群众点赞。 市信访局435模式入围全国法治信访进步奖，勇夺全国社会治安综合 治理先进集体六连冠，四次蝉联长安杯，是全国县(市、区)中唯一 获此殊荣的城市。 二、构建乡村振兴发展新格局 乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，加快形成城乡融合发展的空间 格局，优化乡村生产、生活、生态空间，分类推进乡村振兴战略实施。 第一节统筹城乡发展空间 一、构建城乡发展新格局 坚持把城市和乡村作为一个有机整体，按照多规合一要求，对接 《应城市城乡总体规划(2015-2030年)》,统筹谋划城乡产业发展、 基础设施、公共服务、生态环境保护等主要布局，构建应城市乡村振 兴一主两重两轴四片多点发展新格局，形成梯度辐射、功能互补的城 乡体系布局。 一主：指主城区，优化城市功能布局，完善综合服务功能，平衡新老城区关系，发挥支点吸纳作用，打造吸纳农业人口转移集聚的主 阵地。 两重：指东部重点中心镇和西部重点中心镇。其中，东部重点中心镇是由东马坊和长江埠共同发展形成的新区；西部重点中心镇由汤池镇+杨岭镇组成。依托东城区工业重镇和西部地区旅游景区的特色 产业，带动优势资源快速发展，建设成为应城东西两大经济新引擎。 两轴：即横向城镇发展轴和纵向城镇发展轴。横向城镇发展轴：沿八汤线连接汉宜公路东段，贯穿主城区、东城区所在的核心区和西片区；纵向城镇发展轴：沿烟应一应天线，连接市域北片区、主城区 和南片区。 四片：是围绕主城区形成的各具特色的四大外围片区。东片包括老城区、东城区、城南新区、黄滩镇、郎君镇(东西汊湖以北)、三合镇以南部分村，为工业发展引领区；西片包括汤池镇、杨岭镇和城北街道办事处城区以外区域，为旅游发展核心区；北片包括田店镇、杨河镇、三合镇，为农业发展示范区；南片包括天鹅镇、义和镇、陈 河镇、南垸良种场及郎君镇(东西汊湖以南),为生态特色保护区。 多点：即6个特色镇和100个中心村。特色镇分别为汤池、杨岭、城北、杨河、田店、义和。选择人口在1500人以上的较大行政村建设 中心村，每个镇重点扶持5-10个中心村。 二、探索城乡差异化发展路径 1、工业发展引领区 在加快促进原有工业转型升级，持续改善生态环境的基础上，要 加大农业科技、精深加工两方面招商力度，依托工业发展优势，走出 一条以工带农、以城带乡，促进农业产业化、农村城镇化的发展路径。 东城区：东城区以东城工业园和赛孚工业园为依托，重点推进现 有工业转型升级，大力发展新能源、新材料和节能环保产业；支持现 代物流、电子商务、科技服务等新兴业态发展；引进知名品牌商贸企 业，提升现代服务业实力。按照城区南移、工业西进、美丽乡村集并、 城乡互为一体的路径，将东城区建设成为应城城乡融合示范区。 城南新区(黄滩镇)：重点发展粉笔特色产业，建设农业科技示 范园，着重提升科技、教育、医疗、养老等公共服务水平，将其建设 成为公共服务与特色产业发展区。打造秀美大富水，发展农旅融合区， 绿色种植示范区，蒲骚泽畔、古砦遗风四季沐歌。要协调和处理产业 与城市的空间关系，以产业作为城市支柱和动力源泉，以生态作为城 市发展的特色，构筑起宜居宜业宜人的城市发展新格局。 四里棚街道：鼓励盐化工业园延伸发展盐化工下游产业，重点建设农产品商贸物流园、建设大型农产品批发市场，筹备建设木材产业 园等专业市场，将其发展为应城现代物流商贸中心。 城北街道：建设农产品加工产业园，包含果蔬加工区、调味加工区、粮棉油加工区、畜禽加工区、商贸服务区、市场服务区、仓储物流区等八大功能基地，力争将园区打造成为湖北省绿色生态农产品加工基地。依托矿山公园爱漫文旅小镇建设，整合魏河油菜花、赵畈采摘园、五龙寺观光园等特色产业基地，发展魏河、盛滩韩湾为龙头的民宿旅游村，沿大富水、发展戴河肖廖农旅融合区、沿江古渡、上河 柳岸、万家灯火。打造省级乡村休闲旅游目的地。 郎君镇：依托现有产业基础，东西汊湖以北镇区为工农业融合发展区，主要发展华能热电产业园等绿色工业项目、绿色糯稻和畜禽标准化规模养殖；东西汊湖以南则主要发展绿色糯稻和特色水产养殖。 为城区人民提供优质农产品，建成应城绿色产业综合发展区。 2、旅游发展核心区 丰富旅游产业发展形态，推动旅游+农业、文化、养生等产业全面融合发展，提升乡风文明程度和乡村治理水平，打造宜居、宜业、 宜游的美丽乡村，逐步实现城乡基础设施一体化和基本公共服务均等 化，建设现代化的农村社区，优先实现由农