中国与新加坡服务贸易对比分析与启示.docx

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摘要: 经济服务化已成为经济结构变迁和产业演变的基本趋势。通过对中国与新加坡服务贸易结构及竞争力的比较,可以看出新加坡服务贸易竞争力水平高于中 国,并在金融、保险等现代服务业领域具有较强国际竞争力,服务贸易结构总体优于中国。中国应当借鉴新加坡经验,发挥已有比较优势,持续优化服务贸易结构扩大对 外开放,提升中国服务业价值链层级;重视中新科教人力资本合作;完善服务贸易法律体系;并以中新经贸合作推动“一带一路”服务贸易自由化进程。 关键词: 中新服务贸易,国际竞争力, “数字+”服务 [基金项目]辽宁省教育厅科学研究经费项目:生产性服务贸易自由化对辽宁装备制造业升级的影响研究(LG201903)。 随着全球经济格局的深刻变化,经济服务化已成为经济结构变迁和产业演变的基本趋势与客观规律, [1]中国自改革开放以来,服务业在国民经济中的重要地位日益 提升, 2015年中国服务业在三次产业中的占比首次突破50%,但服务贸易竞争力羸弱,贸易逆差巨大仍是中国服务贸易发展的基本事实。 2019年中国服务贸易逆差高达 2178亿美元,大大抵消了货物贸易领域的顺差。新加坡是东南亚地区的金融中心、航运中心和国际贸易中心,其服务业发展水平位居世界前列,同时新加坡也是与中国服 务贸易往来最多的东盟成员国。自2009年《中国-新加坡自由贸易协定》正式生效以来,中新经贸合作不断升级, 2018年中新《自由贸易协定的升级议定书》(以下简称 《议定书》)的签订,使两国在服务业领域开放、贸易投资自由化便利化、金融合作等方面更加深入。截至2019年,新加坡已连续七年成为中国第一大新增外资来源国, 同时新加坡也成为中国第二大新增对外投资目的国。 2019年新加坡对中国投资较上年增长45.7%,投资领域主要分布在科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技 术服务业等技术密集型服务业领域。因此,通过对中新两国服务贸易结构及竞争力进行比较,将为中国发展服务贸易提供有益启示。 一、中国与新加坡服务贸易发展现状 (一)中国与新加坡服务贸易总体规模比较 从总体规模来看,中国服务贸易进出口总额总体呈逐年增长态势。从表1可以看出, 2019年中国服务贸易总额为7850亿美元,与2006年相比增长了5812亿美元。服务 贸易出口,除2009年受经济危机影响之外,其余年份,中国服务贸易出口总额稳步增长, 2019年达到2836亿美元。服务贸易进口, 2019年与2006年相比较,增长了4005.6 亿美元。 2008年之后中国服务贸易逆差额逐年扩大,呈井喷式增长,这与中国在货物贸易领域的大量顺差情况形成鲜明对比。新加坡是东盟十国中最发达国家。上世纪80 年代后期经历了被称为“第二次工业革命的飞速发展时期”,奠定了新加坡以高科技、高效率为基础的经济体制。 2019年新加坡服务贸易总额由2006年的1314亿美元上升 到5802.9亿美元。服务贸易出口从2006年的662.8亿美元增长到2019年的2962.8亿美元,进口则从2006年的651.2亿美元增长到2019年的2840.1亿美元。 (二)中国与新加坡服务贸易结构比较 从中国服务贸易出口结构来看,运输、旅游等传统产业始终占据着中国服务贸易出口的主体地位,体现出中国服务贸易出口结构仍以劳动密集型或资源密集型产业为 主的特点,其中旅游部门所占比重较大, 2006-2016年占比在20%以上, 2017年后有所下降, 2019年占比为12.2%。金融部门出口所占比重最低,多数年份出口占比在1%以 下。其他商业服务出口所占比重,考察期内除2015、2018和2019年外,其余年份占比均在30%以上,其中2016年达到39.5%。从进口结构来看,运输、旅游和其他商业服务 占据了中国服务贸易进口的大部分比重。金融部门占比相对较少,保险、通讯、计算机与信息服务进口占比也不高,总体反映出中国服务贸易进口仍然集中在传统服务领 域,技术密集型服务贸易进口占比较低,现代服务业开放程度相对不高。 从新加坡服务贸易出口结构来看,新加坡运输、旅游等其他商业服务在出口贸易中也占据主导地位,这一点与中国相类似。但同时新加坡在金融、保险服务部门出口 比重明显高于中国。金融服务出口占比由2006年的11.4%上升至2019年的14.2%,2017年达到最高值14.7%,且在2014年后出口占比已超过旅游服务出口,成为新加坡的第 三大服务出口部门,反映出服务贸易出口结构的持续优化。从进口结构来看,新加坡运输、旅游和其他商业服务占比同样较大,与出口相反的是,金融部门进口贸易占比 相对较少,但呈逐年增加趋势,占比由2006年的2.2%上升至2019年的3.5%。 二、中国与新加坡服务贸易竞争力比较分析 (一)中国与新加坡服务贸易国际市场占有率(MS)比较 通过

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