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1. 总则
1.1. 为进一步落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规,以及中纪委、中组部有关要求,结合实际,制定本制度。
1.2. 民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度,对于新形势下加强和规范党内政治生活,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,引导党员领导干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,自觉践行“三严三实”要求和国企好干部标准,不忘初心,牢记使命,始终做到忠诚干净担当,推动企业打造世界一流企业,具有重要作用。
1.3. 民主生活会要遵循“团结——批评——团结”的方针,贯彻整风精神,充分发扬民主,开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。领导班子成员要严肃认真开展批评和自我批评,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
2. 基本内容
2.1. 民主生活会要围绕主题,紧密联系学习、思想和工作实际,就以下基本内容进行对照检查,开展批评和自我批评:
2.1.1. 遵守党章,坚定理想信念,贯彻党的理论路线方针政策和决议,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,执行党的政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,贯彻党组决议部署的情况。
2.1.2. 加强领导班子自身建设,实行民主集中制,维护领导班子团结,严格党的组织生活制度,坚持正确用人导向,开展批评和自我批评的情况。
2.1.3. 正确行使权力,履职尽责、积极作为,坚持科学决策、民主决策、依法决策,落实请示报告制度,反对特权、秉公用权的情况。
2.1.4. 带头践行社会主义核心价值观,带头弘扬石油石化优良传统,艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员的情况。
2.1.5. 执行党的群众路线,落实中央八项规定精神和党组实施细则,纠正“四风”,改进领导作风,深入基层调查研究,密切联系群众的情况。
2.1.6. 贯彻落实新时代党的建设总要求,履行全面从严治党责任,加强党风廉洁建设和反腐败工作的情况。
2.1.7. 围绕打造世界一流企业等中心任务,观大势、谋全局、干实事,解决问题、推动工作的情况。对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题,要说清楚、谈透彻,提出整改措施;受到诫勉谈话的,应当说明整改情况;受到问责的,应当作出深刻检查。
3. 会前准备
3.1. 确定会议主题。民主生活会主题一般由上级党组织统一确定,或者由党组根据自身建设实际确定,并报上级党组织同意。
3.2. 制定实施方案。主要内容应包括召开民主生活会的时间、地点、主题、参加人员、会议议程、各阶段工作安排等,并按要求报上级党组织审核。实施方案由党组书记组织制定,提前通知领导班子成员。
3.3. 积极开展学习。领导班子成员要按照上级规定要求,通过集中学习和个人自学等形式,认真学习党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想以及有关文件,提高思想认识,把握标准要求,为开好民主生活会奠定思想理论基础。
3.4. 广泛征求意见。通过多种方式,广泛征求总部机关、直属单位党员、干部和群众对领导班子及其成员的意见和建议,并如实向领导班子及其成员反馈。领导班子成员要就反映本人的有关问题,向组织作出说明。
3.5. 深入谈心谈话。领导班子主要负责同志同领导班子成员之间必谈,领导班子成员相互之间必谈,交流思想,交换意见,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,提出改进提高的意见建议。领导班子成员要同分管部门(单位)主要负责人谈心,也应当接受党员、群众约谈。
3.6. 撰写发言提纲。在专题学习、征求意见和谈心谈话的基础上,按照要求认真查摆问题,进行党性分析,提出整改措施,形成领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子对照检查材料,由党组书记主持起草并经党组集体研究确定;领导班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并按规定说明个人有关事项,党组书记进行审阅把关。
4. 召开会议
4.1. 民主生活会由党组书记主持,领导班子成员参加,一般按以下程序进行:
4.1.1. 通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
4.1.2. 党组书记代表领导班子作对照检查。
4.1.3. 领导班子成员逐一进行对照检查,作自我批评,其他成
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