基于内部控制视角的高校廉政风险防控路径研究.pdfVIP

实务探讨 PRACTICE DISCUSSION 基于内部控制视角的高校廉政 风险防控路径研究 黄钰 周艳娥 罗碧 摘要：本文基于内部控制视角，探究高校内部控制和廉政风险防控的协同关系，并强调其重要性，分析指出当前高校内部 控制建设和廉政风险防控机制存在的隐患，提出二者协同建设的有效路径，以提高高校现代化治理水平，降低管理风险和廉政 风险。 关键词：内部控制 廉政风险 高校 高等院校本应是教书育人、传播 合理性和效益性。 （二）廉政风险防控能为建立 文化知识、进行学术研究的神圣殿堂， 廉政风险是指党员干部在执行公务 健全内部控制明确方向和要求 近年来却频频曝出腐败案件，其金额之 或日常生活中出现谋求私利等腐败行为 提升廉政风险防范能力首先要规范 巨、情节之恶劣、涉案人员职务级别之 的可能性。廉政风险防控主要是通过查 权力运作，将风险防控意识贯穿于高校 高，着实令人唏嘘！党的十八大以来， 找风险部位、评估风险指数、界定风险 日常管理和经济活动运行全流程；始终 党中央以前所都未有的决心和魄力反腐 等级、建立预警系统、完善相关制度、 坚持问题为导向、加强思路建设、明确 倡廉，不断推进党风廉政建设和反腐败 反馈实施结果等，预防关口前移，进一 权责范围、规范业务流程，将反腐工作 斗争，并取得显著成效。根据《行政事 步加强从源头上防治腐败工作，提高反 变被动为主动，始终坚持“不敢腐、不 业单位内部控制规范（试行）》（财会 腐倡廉建设能力。 想腐、不能腐”，坚决遏制经济犯罪， 〔2012〕21号）文件，有效防范舞弊、 （一）强化高校内部控制是防 最大限度控制和降低廉政风险。因此， 预防腐败和加强廉政风险防控机制建设 范廉政风险的内在需要和长效机制 廉政风险防控机制建设是推动内部控制 是加强单位内部控制的目的之一。实际 健全的内部控制体系有利于防范舞 长久健全的有力保障。 上，当前高校内部控制实施未能与廉政 弊，预防腐败，建立和完善廉政风险防 高校廉政建设的重点就是守牢底 风险防控机制有效协同，反而在一定程 控机制。廉政风险具体可以分为道德风 线，内部控制的重点是风险识别和防 度上制约着高校的廉政建设。因此，高 险、制度机制风险、岗位职责风险、业 控，内部控制是实现廉政风险建设的重 校应在抓好内部控制的同时建设好同廉 务流程风险及外部风险五种类型，其中 要保障。这就要求高校在建立健全内控 政风险防控的连接通道，提高二者的协 制度机制风险、岗位职责风险、业务流 体系时，守牢底线，将廉政风险作为风 同性。