计量能力建设工作方案.docx

计量能力建设工作方案 为充分发挥计量在质量提升中的基础支撑和保障作用，根据县委、县政府《关于开展质量提升行动加快质量强县建 设的实施意见》,制定本工作方案。 一、重点任务 紧紧围绕我县经济、文化、社会、生态、城乡建设管理、政府服务质量提升对计量的新需求，在法制计量、科学计量、工业计量建设上精准发力，加快建设适合我县经济社会发展需要的量值传递潮源体系、计量科技基础服务体系、产业计量测试体系，提高计量综合保障能力，助力质量提升，推进 质量强县建设。 (一)推进法制计量建设 1.完善量值传递溯源体系。统筹规划全县社会公用计量标准体系建设。完善以法定计量检定机构为主导，各部门、企事业单位计量技术机构为补充的量值传递溯源体系。力争每年升级换代社会公用计量标准5项。稳固计量检定机构的法定地位，保持全县已建设的法定计量检定机构相对独立、完整运行。加强计量检定校准装备升级换代、设施更新和技 术人员队伍建设，不断提升计量标准和计量检定校准水平。 县级法定计量检定机构立足适合本地产业特点，积极履 行职能，满足农业生产、城镇化建设、小微企业、基层医疗 卫生及贸易结算等强制检定计量器具的量值传递溯源需求。专项授权计量技术机构针对行业特点，重点对专业性强、行业特点突出的计量器具建立专用计量标准。部门、企事业单位根据自身发展，建立计量标准，满足企业量值传递溯源需求。(牵头部门：质监局；责任部门：编委办、科技局、财政 局) 2.健全计量政策法规体系。根据我县经济和社会发展需要，在重点民生领域及生态文明建设、战略性产业发展等方面，研究制定与《中华人民共和国计量法》《省计量监督管理条例》相配套的行政规范性文件。积极参与制修订国家计量技术法规及地方计量技术规范。(牵头部门：质监局；责 任部门：环保局、法制办) 3.强化计量监督管理。突出监管重点。加强对重点计量器具特别是国家重点管理和有区域性质量隐患计量器具的生产监管和监督抽查。加强对检定校准活动的监督管理，严格规范检定校准行为。加强对企业配备和使用计量器具的监督管理，提高计量器具的配备率、合格率和强制检定率。加强市场计量监管，严厉打击计量违法行为，维护消费者合法权益。(牵头部门：质监局；责任部门：商务局、工商局、 安监局) 丰富监管手段。完善计量监管机制，促进社会监督和综 合治理质量提升。强化经营者计量管理主体责任和行业主管 部门监管责任，发挥行业组织作用，建立计量信用信息发布和计量失信“黑名单”制度，形成激励守信、惩戒失信机制。开展服务业“诚信计量自我承诺”,培育“诚信计量示范单位”,推进诚信计量健康发展。建立计量风险分析和预警防范机制，制定计量突发事件应急预案，提高计量风险防控能力。推进计量信息化建设，提高计量监管的有效性和科学化水平。(牵头部门：质监局；责任部门：环保局、商务局、卫 计局、工商局、安监局) (二)加强科学计量基础服务体系建设 1.加强计量科技创新。以提升质量供给为导向，围绕经济质量、社会质量、生态质量、城乡建设管理质量需要，加强食品安全、生物制药、医疗器械、节能减排、智能交通、智能电网、大数据、突发事故检测报警、环境和气候监测等领域计量检测技术的基础研究；加强对环境监测、新能源、安全生产等领域现场快速检测、在线计量检测、远程数据采集等计量测试技术研究和攻关；加强科技前沿计量测试理论、方法与应用技术研究，突破和掌握一批核心关键技术。加大科研成果转化力度，提升科技创新能力，增强核心竞争力。(牵头部门：科技局、质监局；责任部门：发改局、财政 局、环保局、交运局、卫计局、食药监局、安监局) 2.引导计量器具生产企业技术创新。引导企业强化核心 技术研究，提高技术创新水平。鼓励企业采用新技术、新工 艺，以用户为中心，研制开发模块化、智能化计量器具新产品，提高产品质量特性，改善用户体验。(牵头部门：科技局、 质监局) (三)加强工业计量建设 1.提升企业计量检测和管理能力。鼓励企业加强计量基础设施和计量检测设备投入。支持企业建立各类计量实验室，对做精做专做强的，优先列入国家和省级企业技术中心认定扶持范围。指导企业积极应用计量精准化管理方法，将计量嵌入企业产品设计、研制、试验、生产、使用等全寿命周期管控，帮助企业在生产加工、产品检验等关键过程合理配置计量器具，提高计量检测数据分析和使用水平，实现对生产全过程的精准控制，提高产品质量，降低能耗物耗。加强分类指导，鼓励企业按照国际标准建立测量管理体系，提高企 业管理水平。(牵头部门：科技局、质监局) 2.加快推进能源资源计量体系建设。围绕满足生产经营和管理过程对能源计量准确性的需求，督促用能单位配齐、管好能源计量器具。引导年耗能5000吨以上标煤的用能企业在实施技改时配备相对应的能源资源计量器具。对重点用能单位，依法开展能源资源计量审查。加强重点用能单位能耗