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★ 石油化工安全环保技术 ★
2022 年第38 卷第5 期 PETROCHEMICAL SAFETY AND ENVIRONMENTAL PROTECTION TECHNOLOGY
1
浅析境外项目疫情防控的难点及对策
罗 立
(中国石化工程建设有限公司,北京 100101 )
摘 要:境外项目疫情防控面临项目所在国家(地区)的防控政策、当地雇员管理、作业人员心
理变化等不确定因素。如何因地制宜地做好境外项目的疫情防控,甚至做好常态化疫情防控已成为当
下各“走出去”企业境外项目管理值得思索和探究的一个课题。在境外项目疫情防控管理实践经验的
基础上,结合疫情防控常态化措施,探讨加强境外项目疫情防控的有效对策。
关键词:境外项目 常态化疫情防控 当地雇员管理 难点及对策
全球新冠肺炎疫情流行已超过2 年,疫情的 困扰。
蔓延和影响给境外项目生产和生活带来了极大的 1.2 境外项目防疫物资暂时短缺
挑战。在全球经济一体化的前提下,中国石化作
疫情发生后,全球大部分国家(地区)进入
为“一带一路”战略的排头兵和践行者,在全球 了一个短暂的医疗物资尤其是防疫物资短缺的状
石油钻探工程、石油工程建设等领域都在书写浓 态。虽然在疫情初期,境外项目就开始着手准备
墨重彩的一笔。当前境外的疫情形势给企业境外 防疫物资,但是随着疫情的延伸,每日物资的大
项目疫情防控管理提出了更高要求。 量消耗也使得项目防疫物资短缺现象日益突出。
以某境外石化项目为例,疫情发生以来,该 怎样确保国内的医疗和防疫物资能够及时送达项
项目面临的当地雇员管理、医疗物资暂时短缺、 目驻地,以及境外中资企业之间怎样协调解决防
人员轮休困难以及境外人员心理变化等突出问 疫物资短缺问题,成为疫情初期一个不容忽视的
题,引起了项目、公司管理层的高度重视。因此, 问题。
找到加强境外项目疫情防控行之有效的方法,对 1.3 疫情导致航班受影响,人员轮休受到挑战
于保证境外项目人员的身心健康,确保企业境外
在疫情蔓延的状态下,各国之间往来的商业
项目平稳运行,维护中国石化企业声誉都具有十
航班受到极大的影响。人员入境签证、工作许可
分重要的现实意义。
等办理均受到不同程度的影响。众多因素导致了
1 境外项目疫情防控面临的难点 境外人员长时间滞留项目现场,不能按时回国休
假,国内人员也不能及时到项目进行工作轮换。
1.1 由于文化差异导致当地雇员的防范意识薄弱
1.4 衍生风险增加,加大了公共安全管理压力
受各国间文化差异、对疫情防控认知差异、
境外项目所在国家(地区)疫情的蔓延,疫
各国疫情防控措施等因素的影响,当地雇员对 情应急处置,原材料不能及时供应到位等因素都
于疫情防控措施的落实、疫情期间规章制度的 可能导致项目面临停工停产、合同履约、资金风
执行等存在严重偏差。再者,当地法律法规的限
制,导致人员封闭式管理存在较大难度,疫情防
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