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学分制收费改革对教学管的影响
自9月1日起,山东省将实行大学学习费用试点制度。第一批在中国海洋大学、农业大学、山东省农业和科学院、山东理工大学、济南大学、山东大学和大学城的七所大学实施“两税制”。
实施学分收费制的核心是选课制, 此次山东省学分制收费改革将给高校教学管带来哪些影响和变化?山东省教育厅高教处副处长李霞介绍说:“选什么课、选几门课、上哪位老师的课, 这些学生都将可自主选择。对于有校际合作的学校, 学生还可以跨校修读课程, 到别的大学读自己感兴趣的课程。通过自主选课, 每名学生都将有自己单独的课程表, 有了自己的个性。”
实行学分制收费改革后, 按照《山东省普通高等学校学分制管理暂行规定》, 教育厅会要求高校开设数量充足的课程让学生修读。80%以上的必修课要实现同一门课程2名以上教师授课, 学生可以自主选择上课时段和上课教师。通过选课, 教学责任心不强, 教学效果不好的教师将被自然淘汰。
“实行重修制度, 取消留级和降级, 课程可以免修和免听。”李霞解释说, “考试成绩不合格, 或对自己成绩不满意的学生, 将可以申请付费重修, 多次重修的课程按最好成绩记入学生档案。”实行学分制收费改革后, 所有的高校课程将像英语四六级那样, 可以不断重考刷分, 而不再有留级和降级。
“对于培养计划中规定的课程, 如果学生已经修读过或通过自学等途径确已掌握, 可以申请免修。对学习成绩好、学习能力强的学生, 经批准可以不跟班听课, 免听课程的部分或全部内容。”李霞举例说, 有的学生在高中就掌握了很高的电脑技术, 那么只要通过考试, 这门课既不用学, 也不用交钱, 就能拿到课程学分。免听是指所选的两门课程冲突时, 学生可以选择其中一门听课, 另一门在学生自学后, 同样可以参加考试。“现在高校开设的第二专业数量有限, 实行学分制管理后, 高校所有符合条件的专业都将具有双学位、辅修第二专业的教育资格。学生通过选课, 可以在更大范围内修读双学位和辅修第二专业, 有利于高素质复合型人才培养。”李霞说。
[所有观点]
学分制收费背景下,学生自主学习策略
姚大金云南城市建设职业学院院长
现在中国的高校大部分实施的是学分学年制, 即学分制和学年制的结合体, 既有学年制的特征, 又有完全学分制的特征。而在收费制度上, 大部分高校都是按照学年收费, 也就是说读一年交一年的学费。这种教学管理制度制约了完全学分制的实施。如果高校要推行学分制收费, 实质是推行完全学分制, 而学分制的核心就是实行弹性学制, 学生可以根据自己的学习能力、学习进度等, 自主灵活地安排自己的学业。比如, 勤奋刻苦的同学可以3年修完所有学分, 提前毕业;中等的同学用4年修完学分, 正常毕业;而那些经常逃课、缺勤的学生, 可能需要五六年才能修完所有的学分, 推迟毕业。这样, 提前毕业的学生最起码可以省下一年的生活费、住宿费等, 而推迟毕业的学生则需要交纳更多的学费。因此, 与学年收费制相比, 学分收费制对学生来说更划算。
实行学分收费制后, 不仅成绩优异的学生能节省一笔费用, 对一些贫困生也有帮助。举个例子, 为了保证贫困生上大学, 我国建立了“奖、减、贷、助、免”一套资助贫困生的完整体系, 但贷款有贷款的难处, 奖学金也是杯水车薪, 至于减免学费, 覆盖面也很有限, 这些政策在一定程度上确实有助于贫困生完成学业, 但实行学分制收费后, 贫困生如果勤奋努力, 可能三年就能修完全部学分, 基础较好的学生甚至两年就可完成全部学分, 不仅可以节省在校食宿费, 还能够提前就业。如果是特困家庭的学生, 还可以上一两年学后, 出去打工一年积攒点学费, 再回学校继续完成之前的学业, 之前所修的学分也可以累计。从这个角度上说, 学分收费制的核心其实就是一个“活”字, 学生可以自主安排完成学业。
现在高等教育大众化了, 学生多样化了, 不同学生的学习兴趣、学习能力、学习需求差别很大, 就拿高考分数来说, 同一个专业录取的学生最高分和最低分能差100多分。另外社会对人才的需求也多样化了。因此, 大学的培养模式也必须多样化。但目前我们大学的学制还是统一的, 培养计划、教材、教师都是整齐划一的, 这样很难做到因材施教, 也不可避免地出现“千人一面”的现象。
还有一个很大的问题, 就是让学生选择专业的时间太早。高考填报志愿的时候, 有多少考生对大学的专业和课程有深入了解?有多少人清楚自己的兴趣和志向?在这种情况下就让他们选择专业, 必然使很多人进了大学就发现选了自己不喜欢的专业。怎么办?大多数只能硬着头皮学下去。这样既浪费了教育资源, 又耽误了学生, 不科学, 也不公平。
新学年推出的学分制收费鼓励学生根据自身情况选择课程, 自主构建适应个人发展的知识构架, 把学习的自主权交给学生, 改压抑个性为张扬个性, 能让
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