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工程竣工验收管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为规范XX有限责任公司（以下简称“公司”）煤炭建设项目工程竣工验收交接工作，全面考核项目管理工作成果，根据原国家计委《建设项目（工程）竣工验收办法》和其它有关法规、《****集团有限公司煤炭建设项目工程竣工验收管理办法》结合公司实际，制订本细则。 第二条 煤炭建设项目工程按照本办法组织竣工验收交接后，正式移交公司投产或运营使用；未办理验收，或验收不合格的工程项目一律不得交付使用。 第三条 凡经验收合格的工程项目，项目法人单位应按验收机构确定的时间及时接管，并办理固定资产移交等有关手续。 第四条 本办法适用于新建、扩建和改建（含技术改造）的煤炭建设项目工程。所有工程项目按照批准的设计文件内容建成，符合验收标准的必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。 第二章 竣工验收依据及条件 第五条 竣工验收的依据： （一）国家有关法律、法规以及国家发布的建设标准；XX集团公司（以下简称“集团公司”）和**公司相关的制度。 （二）项目核准及安全、消防、水保、环保等项目支持性批复文件，项目初步设计文件及批复意见，施工图（含设计变更），设计时执行的规范。 （三）国家及行业的工程质量检验评定标准、施工（含设备安装）验收规范、规程。 （四）监理单位总监理工程师对竣工报告的签署意见；质量监督站出具的质量监督认证书、备案书。 （五）项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料等招投标文件、技术规范书以及项目签订的所有合同。 （六）从国外引进新技术或设备的工程项目，还应包括与外方签订的合同和外方提供的设计文件、标准等资料。 第六条 项目初步验收应具备的条件： （一）主体工程及其配套工程已按设计要求建成，具备试生产或试运营条件，能满足生产使用。 （二）主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出符合设计文件规定的产品，生产准备工作满足运营的需要。 从国外引进的设备，按合同约定完成安装、调试、试运转。 （三）安全、消防、水保、环保、劳动、卫生等设施已按设计要求与主体同时建成，经国家相关部门专项验收合格。 （四）项目用地手续完备。 （五）工程质量达到合格或以上标准。 （六）工程竣工文件、竣工图及相关资料编制完成，达到档案验收标准，经专项验收合格。 第七条 符合竣工初验条件的工程项目,仅有零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响使用或投产，可办理竣工初验手续。对剩余工程，应按设计留足资金，必须在正式验收前完成。 国外引进设备项目，按合同规定完成负荷调试、设备考核合格后，进行竣工验收。其他项目在验收前是否安排试生产阶段，按各个行业的规定执行。 第八条 已形成部分生产能力或实际上已经使用的工程项目或单项工程由于客观原因不能按设计规模完成的，可按实际情况经报请**公司批准后，对已经建成的工程和设施、设备组织验收。 第九条 正式竣工验收应具备的条件： （一）初验存在的问题和遗留问题全部得到解决。 （二）竣工决算已经编制完成，并经审计部门审计合格。 （三）建设资金全部到位，并已与项目合同各方按规定结算。 （四）正式投产的各项准备工作已经完成。 （五）具有保修期的项目，有承包商或供应商签署的保修书。 第三章 竣工验收程序 第十条 工程项目竣工验收交接程序主要包括初步验收、正式验收、形成固定资产。 （一）初步验收（初验）是指由初验委员会组织项目参建各方与项目法人单位共同对工程项目检查，确认项目具备投产使用条件。 （二）正式验收是指验收委员会组织有关各方对工程项目进行综合评价，达到验收标准的由项目法人单位正式运营或投产。 （三）形成固定资产是指在项目初验后在项目正式验收前，向项目法人单位办理固定资产移交手续，由项目法人单位根据项目正式验收前组织编制完成，并经审计的竣工决算完成固定资产的组成工作。 第十一条 规模较大、较复杂的工程项目，应先进行初验，然后进行正式验收。规模较小、较简单的工程项目，可以直接进行正式验收。 第十二条 安全、消防、环保、水保、劳动、卫生等设施、档案专项验收按国家、地方政府和集团公司有关规定执行。 竣工验收流程见附件1.工程项目竣工验收流程图 第四章 竣工验收组织 第十三条 各煤炭项目的竣工验收分为集团公司内初验及国家相关部门正式验收两个阶段。 集团公司内初验由集团公司会同**公司组织，各自有关部门及项目公司参加。 正式验收依据工程项目核准单位负责组织该项目验收的原则，由国家发改委核准的项目报国家发改委组织验收；由地方发改委核准的项目报地方发改委组织验收；经集团公司审批的项目，由集团公司组织验收。 第十四条 验收机构组成： （一）初步验收阶段由初步验收委员会主持验收。初验委员会由集团公司主管部门领导任主任，**公司、项目法人单位主