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《日本体育治国战略》的价值取向 抗日战争结束后，日本的体育经历了几十年的发展，其发展过程主要受到国家政策、制度、战略和计划的影响。竞技体育、大众体育几经起落也反映了这一点。2008 年奥运会日本代表团成绩不佳, 加上日本体育在近几年出现了前几轮计划中没有预计的变化, 使日本竞技体育没有达到预期的目标, 这引起了日本政府的高度重视, 2009 年, 自民党政务调查会成立了体育立国调查会, 有关竞技体育的又一重大决策出台, 称其为体育立国战略。 1 日本体育下一步发展方向 本研究旨在深入分析《日本体育立国战略》的背景与内容, 从总体上理解日本体育下一步基本的发展方向, 以期为我国体育战略的制定提供有意义的参考。 2 学习方法 2.1 资料来源的收集 通过至学馆大学图书馆、日本体育大学图书馆、日本体育协会资料中心、日本文部省网站, 日本体育协会网站, 日本奥委会网站等收集有关资料, 为本研究提供了基本的研究素材。 2.2 《采访法》 3 结果与分析 3.1 日本的体育改革战略 3.1.1 企业俱乐部的重组 随着泡沫经济的崩溃, 一大部分知名企业把企业内部的体育俱乐部解散, 从1995 年开始的十年期间, 报纸上公布的大约有253 家之多, 这只是公布出来的数字, 而实际上这种情况要比这个数字大数倍。企业俱乐部解散以后, 有的被尚存的俱乐部合并, 有的作为市民体育俱乐部重新建立, 再作为特定的非营利组织法人重组, 日本的企业俱乐部的整体状况短短十年已经面目全非。高水平的运动员如果不能继续在企业内训练, 又不能向其他俱乐部移籍, 那么只有提前退役了。退役以后, 不再从事运动训练而是从事着其他行业, 优秀的训练经验和训练方法得不到传承, 比如棒球、田径、足球、排球、篮球等等众多的项目都存在这样的现象。 日本的竞技体育的管理者和运动员大多是从学校的运动部里一代一代选拔出来, 学校运动部的规范和理念已经内化为企业俱乐部的文化。在这方面人才缺乏的时代, 俱乐部的监督、教练、运动员都是由亲近关系的人推荐进入, 这种方式进行时间久了, 所有事情的思维习惯和行事作风都是在不知不觉中进行。当有一个企业俱乐部解散, 解散后的运动员从事着各种各样的工作, 横向联系中许多还在从事运动训练的有关人员心理就开始动摇了, 然后为了自己的安身之计提前退役, 进入企业的行政、管理、业务等部门从事新的工作。企业与体育之间的关系需要重组构建新的支持体系就不言而喻了, 企业经济状况不景气, 就一改以前对体育部“背着”或“抱着”的状态, 而是从企业内部利益出发, 或存或无都不是简单的社会服务意识问题了。 但从另一个角度来讲, 企业从体育中撤出会使俱乐部产生重组而提供了新的发展机会。例如, 新日本钢铁基地的男排原来是联盟的单独企业队, 现在变成了地域里企业、自治体、市民的共同支援下的队伍, 转换成集体支持的队伍以后, 俱乐部的发展对其成绩和水平要求更高了, 为了吸引观众, 各俱乐部的优秀运动员共同聚集, 结成了广岛水平最高的综合体育俱乐部, 成了联盟里地域密集型综合体育俱乐部的代表。与此相类似的还有比如有着惊人观众数量的“RB Lax新潟”, 自治体组织的Mountain山形”, 湘南Bell male成立的湘南Bell male体育俱乐部等等, 这些体育界的新动作, 以各种各样的姿态吸引着人的目光, 在去年的都市棒球对抗赛上, 成人的企业俱乐部队伍虽然减少, 但整体的参赛队伍却在增加, 这种类似的方式在全国已经广泛展开。这种重新建构的新趋势会带来新的变化, 而且给运动团体带来了以有关体育事业为主体的独立发展的机会。 3.1.2 体育界的变革对体育俱乐部的发展历程 2000 年《体育振兴基本计划》的发布, 使日本体育改革得到了深化发展, 日本体育进入了一个飞速提高的时期, 这个飞速提高不是单方面的, 而是一个整体的提高。面向终身体育社会的实现, 在各地域建立良好的体育环境, 以终身体育、竞技体育、学校体育为三大支柱, 支撑起了日本体育整体的结构体系, 在深入分析日本社会体育状态的基础上, 明确而详细地规定了一步一步发展的目标。 快速发展的背后, 必然存在着许多矛盾、许多问题, 在东京奥运会以后, 建立在日本快速经济增长基础上的体育发展, 以个体的需要和社会的需要为基础, 许多问题没有分析清楚的情况下各个领域就进入了极限的发展状态。时间不长, 一系列的问题就暴露出来, 比如日本滑雪联盟的金钱问题, 日本篮球协会内部纠纷问题, 最近棒球界的内部经济问题, 高中棒球学生的特殊照顾问题以及这些特殊照顾学生的制度与财团法人日本高等学校棒球联盟的对应等等, 这些例子举不胜举。这些问题的出现大多数的情况下不仅仅是快速发展的问题, 有许多历史遗留问题夹杂在其中, 1990 年的10 年间,