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课题39 政治制度
【课标要求】
1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。
2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。
3.了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程,以及共和制在中国建立的曲折过程。
必备知识·自主排查
知识点一 中国古代政治制度的形成与发展
1.先秦时期的政治制度
夏商周
世袭制代替了禅让制;商朝实行________;西周实行分封制与宗法制,政治权力分配与血缘关系相结合。
春秋战国
春秋时期,贵族等级分封制开始解体。战国时期,君主权力加强,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。
2.秦朝的政治制度:形成君主专制中央集权制度。皇帝之下设三公九卿;在全国推行郡县制,郡县主要官吏都由中央直接任命;各级官僚机构以________推行行政管理。
3.两汉至明清时期政治制度的演变
(1)中央行政制度
①汉承秦制,中央行政制度仍为三公九卿制。汉武帝为了加强中央集权,设立中朝。东汉将尚书台确立为新的行政中枢。
②隋唐时期,三省六部制确立,标志着中央行政制度发展到一个新阶段。三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能。
③宋代设________掌管军政,三司专掌财政,分割宰相的权力。元朝实行中书省总理全国政务的中枢制度。
④明清时期:明太祖废除中书省和宰相。后来,设立内阁,内阁大学士备皇帝顾问。清朝雍正帝设立军机处,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
(2)地方行政制度的演变
①汉:汉初实行________。东汉晚期,形成州、郡、县三级制。
②隋唐至宋代:隋朝实行州、县二级制,唐朝沿用。后来,道变成州、县以上的一级行政实体。宋朝形成路、州(府)、县三级制。
③元明清:元朝在地方设置行中书省,后来,形成了省、路、府、州、县多级行政制度。明清时期,形成省、府、县三级行政制度。
知识点二 西方国家古代和近代政治制度的演变
1.古希腊罗马的政治制度
古希腊
雅典是古典民主城邦的代表,斯巴达是希腊城邦国家中寡头政治的代表。
罗马
罗马共和国的国家权力由执政官、元老院和________掌握。罗马帝国中,皇帝(元首)掌控罗马国家的权力。
2.中古西欧的封建制度
(1)封建制度:日耳曼人君主把他们征服的地区分封给儿子和随从,逐渐形成了以封君、封臣为基本特征的封建制度。同时,世俗王权和基督教会的权力长期并立。
(2)法国的等级君主制:14世纪初,法国国王为对抗教皇,召开三级会议。三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。
(3)英国的议会君主制:13世纪初,英国贵族、骑士和市民迫使国王签署《________》,议会权力逐渐加强。14世纪议会逐渐分为上下两院,各自议事,并取得批准征税,进行立法等重要权力。
3.西方资本主义政治制度的产生与发展
(1)英国君主立宪制:17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。18世纪,英国逐渐形成内阁制度。
(2)美国民主共和制:1787年,美国制定了宪法,规定美国是联邦制共和国,联邦政府实行三权分立。
(3)法国的共和制:法国大革命后,共和制的确立经历了长期过程。1875年通过的新宪法,最终确立了共和制。
知识点三 中国近代至当代政治制度的演变
1.民国时期的政治制度
(1)民国初期:1912年,中华民国建立,颁布《中华民国临时约法》。是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。
(2)北洋军阀统治:袁世凯在北京就任临时大总统后,宋教仁等人想通过________实现资产阶级民主政治,以失败告终。
(3)国民政府时期
“训政”
1928年,中国国民党宣告训政时期开始。国民党的“训政”就是剥夺人民权利的一党专政。
“宪政”
1948年,国民党打出“行宪”的招牌,企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运。
2.中国共产党在根据地和解放区的制度探索
(1)中华苏维埃共和国:1931年中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立,这是创建________________的尝试。
(2)抗日民主政权:1937年全面抗战爆发后,中国共产党通过“三三制”原则,加强了抗日民主政权的建设。
(3)解放战争时期
行政区建设
中国共产党在政权建设上采取在解放区设置行政区的办法,为新中国的政权建设奠定了坚实基础。
理论建设
新中国成立前夕,毛泽东发表《论人民民主专政》,为建立人民共和国奠定了理论基础。
3.中华人民共和国的政治制度
(1)新中国成立初期:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
(2)改革开放新时期
①1982年,通过的《中华人民共和国宪法》,成为新时期______的总章程。
②2013年11月,中共十八届三中全会决定把完
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