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未订立书面劳动合同二倍工资差额超过仲裁时效也能通过劳动监察投诉获得是真的吗？ 毕竟，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条　劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。而《劳动保障监察条例》第二十条规定：“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。”在起算点相同的情况下，劳动监察时限明显长于劳动仲裁时效。 本着求证的心态，我检索了下各地的裁判文书，对于劳动监察部门是否有责令用人单位支付未订立劳动合同二倍工资差额的职能权限、用人单位的抗辩等进行了梳理， 通过键入关键词，发现全国有关于劳动监察部门责令用人单位支付二倍工资的行政裁判文书129份，分别涉及了全国22个省区。 我们来综合梳理下。 一．关于人力资源和社会保障局有无责令支付未订立书面劳动合同二倍工资差额职能权限的问题。 这个问题也是用人单位在被人力资源和社会保障局责令支付二倍工资后提起行政诉讼的主要理由之一。 检索的法律文书，只有陕西省西安市未央区人民法院 认为人力资源和社会保障局责令用人单位支付二倍工资属于超越职权，理由为所涉未签订劳动合同双倍工资应属依法应当由劳动仲裁机构或者人民法院管辖的案件，法律依据为《劳动保障监察条例》第二十一条第二款规定：对应当通过劳动争议处理程序解决的事项或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的事项，劳动保障行政部门应当告知投诉人依照劳动争议处理或者诉讼的程序办理。该条例第十八条规定：用人单位与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同的，由劳动保障行政部门责令改正。《陕西省劳动监察条例》第二十八条第（一）项规定：依法应当由劳动仲裁机构或者人民法院管辖的案件，劳动保障行政部门不予立案。 认为人力资源和社会保障局有职能权限的法院所依据的法律法规为：①《劳动合同法》第八十二条第一款：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”②《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十四条：“用人单位依照劳动合同法的规定应当向劳动者每月支付两倍的工资或者应当向劳动者支付赔偿金而未支付的，劳动行政部门应当责令用人单位支付。”③ 国务院《劳动保障监察条例》第三条规定：“国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。……”第十一条规定：“劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：……（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；……（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；”第十八条规定：“劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，根据调查、检查的结果，作出以下处理：……（二）对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定；…… 当然，在这个问题上，用人单位还存在一个分歧就是二倍工资问题是否应当通过劳动争议处理程序解决的标准判定问题。这一点我们放在用人单位抗辩及处理中梳理。 二．面对人力资源和社会保障局责令支付二倍工资的行政处理决定及行政处罚，用人单位行政程序或者行政诉讼程序提出的抗辩。 树立裁判文书，我发现用人单位提出抗辩，除了人力资源和社会保障局有没有权限之外，提出比较多抗辩如下： 1劳动者故意拖延或者拒绝签订劳动合同。法院对于这个抗辩点的处理意见基本上要求用人单位提供证据予以证实，如果用人单位举证不能则不予支持。如：北京市第一中级人民法院（2016）京01行终798号案、上海市浦东新区人民法院 （2014）浦行初字第235号案、连云港市连云区人民法院 （2015）港行初字第00064号 案、连云港市中级人民法院（2016）苏07行终277号案、杭州市中级人民法院 （2014）浙杭行终字第318号 案、蓬莱市人民法院（2013）蓬行初字第1号案、 深圳市中级人民法院 （2013）深中法行终字第321号案、海口市中级人民法院 （2018）琼01行终76号案。 2用人单位对于支付二倍工资的数额有异议，所以应当通过劳动争议程序解决。用人单位此项抗辩的切入点是依据，《劳动保障监察条例》第二十一条规定“……劳动者与用人单位就赔偿发生争议的，依照国家有关劳动争议处理的规定处理”“对应当通过劳动争议处理程序解决的事项或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的事项，劳动保障行政部门应当告知投诉人依