浅谈高新技术企业在新疆的发展.docxVIP

浅谈高新技术企业在新疆的发展 为全面实施创新驱动发展战略和自治区知识产权战略框架，落实《自治区知识产权战略实施推进计划》（2011-2015年）及其《2011-年度推进计划》和《2012年推进计划》，积极推动新疆科技企业知识产权活动，充分发挥知识产权制度的重要作用。提高企业专利申请的数量、质量和管理能力。增强企业的创新能力，提高企业的核心竞争力。由自治区科学技术厅和自治区知识产权司联合实施的三个月计划（2011-2013年）的科技企业，将消除“零专利”（以下简称“零消除”专项行动）。 “消零”专项行动由自治区科技厅、知识产权局成立专项行动领导小组统一安排部署, 全区14个地州市科技局、知识产权局均成立了“消零”专项行动领导小组, 并制定专项行动工作方案, 整项工作自上而下, 稳步推进。同时, 联合了自治区、地州市、县市区三级管理部门、专利中介服务机构及科技评估咨询机构, 以问卷调查、现场调研、咨询服务、业务培训为主要抓手, 面向全区全面展开。 “消零”专项行动实施两年来, 先后开展了两次全面调查 (累积调查科技企业近2 000家次, 其中包括高新技术企业188家) , 并由科技及知识产权管理部门牵头组成调研组, 相继走访了14个地州市, 对近千家科技企业和120余家高新技术企业 (简称“高企”) 进行了调研, 为企业宣贯知识产权政策和知识产权知识, 解答企业在知识产权工作中遇到的问题。最终, 综合问卷调查和现场调研情况, 分别形成《新疆部分科技型企业知识产权及消除“零专利”工作调研报告 (2011) 》、《全区高新技术企业知识产权工作情况调研报告 (2011) 》和《2012年全区高新技术企业消除“零专利”工作开展情况调研报告》。报告对新疆科技企业, 特别是高新技术企业的知识产权工作现状进行了梳理, 并总结了高新技术企业消除“零专利”工作实施二年来取得的成效。 国家发改委、科技部、工信部等多部委联合发布的《“十二五”国家自主创新能力建设规划》中提出:到“十二五”末, 我国“创新主体实力明显增强, 企业技术创新主体地位进一步强化;创新环境更加完善, 知识产权保护得到切实加强, 每万人发明专利拥有量提高到3.3件, 专利质量和专利技术实施率明显提高。”国务院办公厅2013年2月4日颁布的《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》中提出:“到2015年, 培育发展一大批创新型企业, 企业研发投入明显提高, 企业发明专利申请和授权量实现翻一番;到2020年, 企业主导产业技术研发创新的体制机制更加完善, 企业创新能力大幅度提升, 形成一批创新型领军企业, 带动经济发展方式转变实现重大进展。”今年3月31日, 在自治区启动自主创新推进活动座谈会上, 张春贤强调指出, 自主创新必须以企业为主体, 特别是要围绕改造提升传统产业提高自主创新能力, 增加原动力。在2013年自治区科技工作电视电话会议上, 自治区科技厅张小雷明确指出:“在高校和科研院所及高新技术企业开展‘发明专利倍增行动’”。由此可见, 全面推进我区科技企业, 尤其是高企知识产权工作, 提升企业知识产权创造和运用能力, 更凸显其重要性和紧迫性。 1 高新技术企业分布 自2008年国家新的《高新技术企业认定管理办法》颁布以来, 新疆高新技术企业数量呈现较快增长趋势。2009年底, 高新技术企业仅89家, 到2012年底已达到188家, 翻了一番多;近三年, 高新技术企业数量以年平均28.3%的增长率实现了较大幅度提升, 见图1。截止2012年底, 高新技术企业已遍布除哈密地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州及喀什地区以外的12个地州市;在高新技术改造传统产业、生物与新医药技术、新材料技术、电子信息技术、新能源及节能技术、资源与环境技术、高技术服务业等七大技术领域均有分布。 据调查, 2011年新疆高新技术企业 (153家) 总产值约700亿元, 占全区2011年工业总产值 (7105.31亿元) 比重约为9.8%。而且, 高新技术企业注重创新投入, 据调查, 近三年 (2010~2012年) 平均每家高企每年研发投入约为2 000万元。研发投入所带动的重要产出之一, 即是知识产权。自主知识产权不仅是企业创新能力和水平的体现, 也是企业发展的内在动力和源泉, 以下将对新疆高企的知识产权工作现状做一整体分析。 1.1 专利授权及专利限制 据国家知识产权局提供的专利数据统计, 由表1所示, 2011年度和2012年度, 新疆高企申请专利分别为597件和889件, 分别占当年全区企业申请专利总量 (2187件和3356件) 的27.3%和26.4%;其中, 申请发明专利分别为169件和246件, 分别占当年全区企业申请发明专利总量 (498件和735件) 的33.9%和33.5%