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- 2023-10-08 发布于北京
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电力建设施工管理制度
电力建设施工现场平安管理规程
1 当前电力建设施工现场的特点
我国当前和今后一段时间内火力电厂建设的主力机型将是
300mw、600mw、900mw等机型。300mw、以下机型由于容量低、能耗
高将渐渐被市场淘汰。机型正朝着高、精、尖、高参数、大容量方向
进展,各种新的工艺和装备在建设中将得到广泛运用。但交叉作业、
高空落物、高空坠落、坍塌、物体打击、触电损害、机械损害、灼伤、
烫伤、以及化学物质的中毒等仍将是施工现场事故隐患的一大特点。
电建施工现场是一个露天、多工种的立体交叉作业,临时设施多,作业
面改变大、人员集中的生产场所。由于 “产品”固定,作业环境多变,
人机流淌性大,存在着担心全因素多。是事故易发性的作业场所。
2 建立健全施工现场平安保证体系
电建施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施工现场
平安爱护体系是搞好施工平安的基础和保证。平安生产保证体系的管
理思想应当是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管
理。即指导施工单位在生产过程中执行和贯彻各种平安法律、法规、
标准等管理标准。强化各级人员纵横向的平安生产责任制,通过平安
策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,合理安排各
级部门、人员的权限,制订出掌握各个节点、危急、关键点的安保打
算,从源头上抓实施封闭管理。
3 应急预案的建立
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在电建施工现场中,制定的主要预案应当包括:1、火灾事故处置
应急预案;2;化学危急品应急预案;3、机械设备应急预案;4、射线事
故应急预案;5、食品中毒应急预案;6、防台风、防汛应急预案、7、
伤亡事故应急预案等。
应急预案的编写内容和格式力求规范,(有关平安生产环境爱护
的法律法规、标准规范,有关程序文件、危急源清单、环境因素清单
等)。保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性、根
据4m1e(人、机、料、法、环)的方法,分析产生事故/大事的缘由,对
事故/大事应急预案进行策划,有针对性的制定实施方案。建立应急救
援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设置,
组织有关部门进行常常性维护、保养。应急预案编制完成后,有关部
门对应急预案进行专业审核,并签字。批准后的应急预案返回原编制
单位,编制单依据审批看法进行修改。对于有较大修改的应急预案,
有关部门有权将应急预案审批稿退回原编制单位重新编制。
应当值得重视的是,应急预案是针对详细事故进行组织抢险救
援行动的行动指南。所以,对制定应急预案的要有演习打算,定期组织
演习,验证应急预案及响应的有效性。
4 优化危害因素辨识程度
加强电建施工现场的危害辨识,加强施工现场职业平安危急和
环境因素,评价其风险程度,判定一般危急源和重大危急源,确定主要
危急源和主要环境因素,从而为作业人员的平安供应科学根据,并能
够得到有效掌握。电建施工现场的危害区分应包括:1、常规和特别规
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的活动;2、作业场内全部人员的活动;3、作业场内全部的设施、设备
等。
职业平安卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要根据 “输入
→输出”的原则(见图),依据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、
平安设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境互相作用中
产生平安隐患的要素。
平安管理/管理机构/加强电力建设施工现场的平安管理
工程平安环保部门会同各有关部门根据职业平安卫生和环境法
律法规及有关规定和标准,对比施工项目的特点,对可能造成施工现
场的人员伤亡、设备损坏、污染及资源铺张等产生影响的全部危害进
行对比分析,按 《危急源调查表》、《环境因素排查表》,辨识、确认其
危害。工程平安等相关部门在此基础上,编制 《危急源清单》、《环境
因素清单》、并依据各作业层的状况,将 《危急源清单》、《环境因素清
单》递交各相关部门确认。在实施过程中,依据作用节点,不定期发布
危急源清单及对策。
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