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西咸新区打造一流营商环境创新实践行动方案 ——惠企宜商便民102条举措 为深入贯彻党中央、国务院优化营商环境的重大决策部 署，全面精准落实全省营商环境突破年、全市八个方面重点工 作的各项要求，坚持以市场主体需求为导向，以深刻转变政府 职能为核心，打造国企敢干、民企敢闯、外企敢投、基层敢首 创的市场化、法治化、国际化的一流营商环境，制定如下方 案。 一、打造办事更高效的政务环境 .推进企业开力、“全程电子化”。在企业开办领域开展“创办 通”集成改革，优化系统功能，实现电子营业执照、纸质营业执 照、电子印章同步发放。扩大“一业一证”“一企一证”应用范 围，一次性办理准入准营事项。拓展电子证照应用场景，实现 跨部门、跨领域互认共享。 .整合设置“企业开办专区”。在政务服务大厅开设“企业开办 专区”，按照“前台综合受理、后台集成服务”工作模式，全面实 现企业登记、公章刻制、发票申领（税务Ukey ）、参保登记、 住房公积金企业缴存登记等全部要素压缩至2小时内办结。 .试点企业开户“系统集成办理“。整合企业开办实名验证信 息、企业登记信息和银行开户备案信息，自然人、法人等通过 线上平台申请营业执照时，经企业授权同意后，线上平台将有 公安服务综合窗口，实行“前台综合收件、后台分类审批、统一 窗口出件”。积极推进网上便民服务，实现更多公安服务事项在 线办理。 二、打造市场更满意的政策环境 .推动