行政事业单位绩效评价与预算管理有效性探究.pdfVIP

中文科技期刊数据库（全文版）经济管理 行政事业单位绩效评价与预算管理有效性探究 1 2 申智娟 马艳华 1.河南黄河河务局郑州黄河河区局，河南 郑州 450008 2.郑州黄河河务局中牟黄河河务局，河南 中牟 451450 摘要：行政事业单位承担着特定的社会职能，需要严格根据各项相关政策制度规定，优化实施绩效评价与预算管 理，以多样化的方法举措强化自身职能目标的落实。本文在分析探讨绩效评价与预算管理内涵的基础上，简要论 述了行政事业单位绩效评价的特殊性。在该基础上，本文探讨了行政事业单位绩效评价与预算管理的难点问题， 最后结合相关经验，分别从组织优化与流程优化等方面探讨了行政事业单位绩效评价与预算管理的优化设计方法。 关键词：行政事业单位；绩效评价；预算管理；方法策略 中图分类号：F810.6 0 引言 业单位预算管理有效性的全面提升，在细化完善预算 管理各步骤衔接关系，落实预算管理目标导向要求等 在经济社会发展新形势下，行政事业单位绩效评 方面制定并实施了诸多宏观政策，为实现预算管理的 价与预算管理的价值地位愈发突出，对完善系统的具 事前、事中、事后衔接提供了重要遵循。但受限于诸 体方法举措产生了迫切需求。当前，各类行政事业单 多主客观要素，当前行政事业单位预算管理水平尚有 位有必要从自身职能条件出发，突出强化绩效评价的 较大提升空间，需要不断细化步骤、分解职责，完善 针对性和导向性，以更加明确可行的预算管理方法举 [1] 程序执行 。 措，全面保障职能作用发挥。 2 行政事业单位绩效评价的特殊性 1 绩效评价与预算管理的内涵 2.1 绩效预算影响我国预算管理改革方向 1.1 绩效评价 我国行政事业单位预算管理经历了曲折的演化进 绩效评价是在特定场合背景下对某行为事件作出 程，其价值内涵不断丰富，相关实施方法得以有效拓 的评价分析，是一种基于目标组织与行为导向的活动。 展延伸。在经济社会进入新常态背景下，行政事业单 在实践中，绩效评价具有多维性、动态性和多因性等 位绩效预算更是关系到经济、效率、有效等要素利用 现实特点，需要从多个角度与层面考量诸多动态化因 率，其编制、调整、控制等环节与预算管理改革的宏 素对行为结果的影响关系，以准确表达行为活动的实 观方向密切相关。行政事业单位绩效评价与良好的内 施效果。在行政事业单位绩效评价中，应注重绩效目 外部控制机制互为衔接，可充分保证预算资金使用的 标与指标体系之间的关系，以具体数据和事实等为依 合法性、合规性和透明性，其实施中的诸多优点将直 据，为不同指标赋予不同权重，并最大