拱北海关-推行“支部建在科上”.docxVIP

拱北海关:推行“支部建在科上” 推行“支部建在科上”，是海关加强和改进党建工作的创新之举。 近年来，拱北海关扎实推进“支部建在科上”，具备条件的基层科室 已全部设立，各结合自身实际创造出许多各具特色的“党建工作法”， 为加强党建工作做出了有益探索。 支部设立多独设少联合。独设是原则。坚持“一科一支部”，具 备条件的基层科室，务必要设立，把“支部建在科上”坚持到底。联 合为补充。不具备单独建立条件的基层科室，与其他科室建立联合。 以均不具备条件的科室建立联合为首选；与业务类型较少接近或工作 中联系较多的科室建立联合为次选。分设要及时。因党员人数较少与 其他科室建立联合的，一旦具备条件，及时单独建立。新设要同步。 对于新设的基层科室，具备条件的，与行政机构设置同步调整；不具 备条件的，第一时间明确党组织归属。对于因工作需要成立的各类集 中工作小组，凡符合建立临时条件的同步建立。 委员配备重能力轻级别。书记应当兼任。落实“机关基层党组织 书记一般应当由本部门党员负责人兼任”要求，便于其统筹推进党建 工作和业务工作，严格履行“一岗双责”。合理配置委员。提高支部 委员的代表性、覆盖面，发挥老党员党建经验丰富优势，注重培养年 轻党员，使基层党组织成为锻炼干部的摇篮与平台。清晰委员职责。 建立基层党组织党建责任清单，划清委员职责，细化工作要求，明确 党建目标，提高履责刚性。提升党建能力。把党建能力培训纳入各类 培训班；有针对性地开展专项培训，同时通过现场会、参观学习等方 式互通有无、共同提高；加强基层支部书记培训，坚持每两年轮训一 次，实现全覆盖；鉴于基层书记由科长担任之现状，在科长任职培训 中增设党建培训模块，把好“新任支部书记关”。 “规定动作”与“自选动作”并重。严格落实制度。严格落实 等制度，深入推进上级部署的各类学习教育。凸显支部特色。在一线 窗口单位建立健全党员示范岗，实行挂牌上岗、亮明身份制度；由党 员先锋岗发动，建立具有业务研究小组性质的党员工作室；围绕先进 典型创新设立“小导师”制度，以点带面推动工作。创新党建形式。 推进“互联网+党建”，充分运用新媒体，打造新颖活泼的活动载体， 广泛建立“网上” “微课堂”等。 坚持核心任务与协助监督作用并重。实现服务中心与协助作用的 平衡。把党建工作与业务工作紧密结合起来，做到“一起研究、一起 部署、一起检查”；把党的政治优势转化为基层单位的创新发展优势， 为海关改革发展提供持续动力和坚强政治保障。追求建设队伍与监督 作用的共赢。严把发展党员关，成熟一个发展一个，发展程序务必严 格遵守。严把党员质量关，健全党员进出机制。严把党员教育关，坚 持正面宣讲与反面警示相结合，广泛开展“主题党日”活动，简朴庆 祝党员“政治生日”。严把党员思想关，及时开展动态分析，及时送 上组织关怀。严把典型培树关，推进“海关榜样”等先进典型评选表 彰。严把监督管理关，充分运用监督执纪“四种形态”；廉政提醒见 缝插针，综合运用主题教育、典型案例剖析、廉政书画展、节日倡廉、 家庭助廉、社会促廉等方式，做足“长常”文章。 指导推动与检查考核并重。党组指导到位。把“支部建在科上” 相关工作列入党组重要议事日程；党组成员在基层中建立联系点，开 展经常性调查研究和具体指导。发挥“两个优势”。海关行政管理体 制是垂直管理，党的组织关系实行属地管理，垂管和属地“两个优势” 既突出地域特色、又突出海关行业特色，坚持资源共享、优势互补， 取得“1+12”的效果。落实领导责任。推动基层党组织建立健全党 建工作责任清单、任务清单和工作台账，鼓励支持基层党组织积极创 新党建工作，推广先进支部工作法。保障经费投入。把党建经费列入 行政预算，加大党建经费投入比重，其他正当预算申请单独批准拨付； 鼓励、支持基层强化阵地建设，确保开展党员活动有场所、有设施、 有经费。健全考核制度。建立党建述职评议考核制度，通过述职述党 建、评议评党建、考核考党建、提拔看党建，层层压紧基层党建责任。