社会保障概论史伯年 .pdfVIP

课程名称：社会保障概论 课程名称：The Theory of Indemnification 课程编号：113361 课程类型：基础课 学 时：54 学时 适用专业：社会工作专业本科 先修课程：保险学、西方经济学、管理学 一、课程性质、目的与任务： 《社会保障概论》是社会工作专业的基础课。本课程主要介绍社会保障的一些基本 理论，包括社会保障的内涵、社会保障的功能、社会保障与社会经济发展的关系，社会 保障中效率与公平的关系；社会保障制度产生的社会条件及经济条件；社会保障制度产 生的历史过程；社会保障的基本理论基础；社会保障体系的构成；社会保障基金筹集与 使用；社会保险制度的构成，特别是养老保险制度、失业保险制度、医疗保险制度和工 伤保险制度的构成要素；社会救济制度；社会优抚制度和社会福利制度。中国社会保障 制度的内容和改革的趋势。通过《社会保障概论》课程的学习，能够使该专业的学生了 解社会保障的一些基本理论和基本方法，掌握社会保障制度的基本内容。设置本课程的 目的要求是使学生比较广泛、系统地学习和理解社会保障基本理论和基本知识，掌握社 会保障诸范畴的概念、性质、作用以及运用社会保障范畴解决如何进行收入分配才能保 障社会成员生存；培养和提高学生运用所学知识分析社会保障实践中提出问题和解决问 题的能力，以适应在社会主义市场经济体制下社会保障管理的需要。 二、课程的内容 （包括理论教学和实践教学）及学时分配： 教 学 环 节 课 时 安 排 讲课 习题课 讨论课 实验课 上机 其它 合计 52 2 54 第一单元 社会保障概述(学时数： 2 学时) 目的和要求：在于透过不同国家不同地区社会保障制度和理论的差异，寻求对于社 会保障的一般的、共性的理解和认识，使学习者从宏观上把握社会保障的含义、特征、 功能和内容体系。 重点和难点：理解 社会保障作为一种确保国民生活安全和社会稳定发展的制度安 排，是人类文明进步过程中取得的重大成果之一。掌握各国各地区不同的社会保障制度 模式和理论表述。 第二单元 社会保障制度的历史沿革(学时数： 4 学时) 目的和要求：通过对中外社会保障制度形成和发展历史的梳理，使学生加深对社会 保障制度产生原因以及发展过程中重大事件的了解，从而形成在社会保障问题上的历史 观和发展现。 重点和难点：社会保障制度形成和发展的历史过程，形成在社会保障问题上的历史 观和发展现。 第三单元 社会保障立法与管理 (学时数： 4 学时) 目的和要求：通过对社会保障立法与管理基本理论知识的介绍，以及中外社会保障 法律制度发展历史及其特点的比较，使学生能从法律制度的规范性和严肃性的角度来看 待社会保障的实践，形成依法行政的意识和能力。 重点和难点：社会保障立法对于社会保障制度建设的先导性、基础性意义。社会保 障管理作为社会政策管理的有机组成部分，既是社会保障法制的自然延伸，同时也是社 会保障法制的行政保证，是社会保障实践不可或缺的重要条件。 第四单元 社会保障基金(建议学时数：4 学时) 目的和要求：通过对社会保障基金尤其是社会保险基金的性质和作用，及其筹集、 管理、运营和发放等环节的原则、方法的学习，使学生掌握社会保障基金的基本知识和 原理，为进一步学习社会保障的各项制度、计划和项 目的运行打好基础。 重点和难点： 社会保障制度作为国民收入再分配的机制，其保障功能的发挥，社会 保障基金筹集、管理、运营和发放等一系列环节所组成的动态的过程。社会保障税以及 社会保障基金支付的条件、形式，社会保障基金投资等问题。 第五单元 养老社会保险 （8 学时） 目的和要求：通过学习，使学生了解社会保险制度的一般理论知识，以及养老保险 的基本内容：含义、特征、功能、内容等方面知识。 重点和难点：重点掌握养老社会保险的类型、养老保险基金的来源、养老保险基金 筹集模式以及养老社会保险待遇给付的一般规定，特别是中国养老保险制度改革的内容 及存在的问题。 第六单元 医疗社会保险 （8 学时） 目的和要