西部脱贫地区小农户如何有效对接农产品电商市场——基于有限能力视角的重庆市秀山县案例分析.pdfVIP

2023.4 西部脱贫地区小农户如何有效对接 农产品电商市场* ——基于有限能力视角的重庆市秀山县案例分析 1 2 2 熊 雪 聂凤英 朱海波 摘要：通过发展农村电商带动农户增收是实现共同富裕的重要途径，但不同区域小农户参与电商 市场交易的能力存在异质性，而且这种能力被不同程度地剥夺。本文基于能力贫困理论，提出西部脱 贫地区小农户参与农产品电商市场交易的“有限能力”概念，在此基础上，构建 “政府赋能+数字赋 能”的理论分析框架，以重庆市秀山县为例，阐释西部脱贫地区小农户有效对接农产品电商市场的机 制与路径。研究表明：第一，西部脱贫地区受要素禀赋限制，难以单纯依靠市场机制实现“自下而上” 的电商产业集聚发展，应发挥 “有为政府+有效市场”耦合作用，创造制度环境，降低交易费用，提 供正外部性补偿，以激发市场活力，实现“自上而下”的电商产业集聚发展，形成包容性电商价值链， 破解有限能力小农户对接农产品电商市场面临的机遇不足难题；第二，农产品电商产业集聚发展会促 进价值链的转型升级，进而通过组织化实现有限能力小农户对接电商产品市场，使其获得产业增值收 益；第三，农产品电商产业集聚发展还会引致价值链的高度专业化分工，进而以兼业化实现有限能力 小农户对接电商要素市场，使其获得要素交易收益。 关键词：小农户 脱贫地区 电商市场 电商价值链 产业集聚 中图分类号：F832.4 文献标识码：A 一、引言 习近平在2021年8月17 日中央财经委员会第十次会议上强调，“共同富裕是社会主义的本质要 ① 求，是中国式现代化的重要特征”“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村” 。推进小农 *本文研究为国家社会科学基金一般项目“电商价值链下小农户生产与现代农业有机衔接的机理与路径优化研究”（编号： 19BJY138）的阶段性成果。感谢郭红东教授、鲁钊阳教授、温亚利教授在《中国农村经济》《中国农村观察》第六届“三 农论坛”上对本文的建设性点评，感谢匿名审稿专家中肯的评审意见。本文通讯作者：朱海波。 ① 2021 20 4-8 参见习近平， ： 《扎实推动共同富裕》， 《求是》第 期，第 页。 -68- 西部脱贫地区小农户如何有效对接农产品电商市场 户对接大市场，让小农户共享发展成果，是促进全国2.03亿小农户实现共同富裕的关键措施。随着互 联网尤其是4G移动互联网技术向乡村延伸，以及乡村交通、物流基础设施显著改善，中国农村电商 从东部至西部渐次兴起，在促进农产品上行，推动乡村产业发展融入国内国际大市场，进而带动农户 ① 增收等方面发挥着日益重要的作用，得到世界银行等国际机构的充分肯定 。 在全面推进乡村振兴背景下，发展农村电商是带动脱贫地区小农户融入现代农业产业链、参与大 市场交易，实现稳定持续增收的重要途径。为此，国家采取了强力推进农村电商发展与升级的政策措 施。2022年中央“一号文件”提出：“重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业”“实 施 ‘数商兴农’工程，推进电子商务进乡村”“加快实施 ‘互联网+’农产品出村进城工程，推动建立 ② 长期稳定的产销对接关系” 。因此，深入研究如何促进脱贫地区小农户有效对接农产品电商市场， 对脱贫地区稳脱贫、防返贫、促发展具有积极的现实意义。 关于数字技术应用、农村电商发展与小农户包容性的研究，学界大体上围绕数字技术应用与农村 电商发展对小农户收入的影响和脱贫地区小农户对接电商市场遭遇排斥两条主线展开： 第一，关于数字技术应用与农村电商发展对小农户收入影响的研究尚未达成共识。有学者对淘宝 村、直播带货等电商发展业态