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农业技术创新扩散过程中国欣农研会的作用研究 0 国欣农研会的发展现状 农民专业技术协会的主要任务是为农村地区的专业生产提供必要的服务。为研究农民专业技术协会的技术创新扩散机制及其在农业技术创新扩散与采用中的重要作用, 我们多次赴河北省河间市国欣农研会进行调查。 技术员卢国欣于1984年创办了河北省河间市国欣农研会, 最初由12户棉农组成, 注册资金仅4000元。至2008年底, 国欣农研会的会员已有5万多农户, 遍及11个省, 辐射河北省、黄淮海和长江中下游棉花主产区, 成为全国发展历史长、管理规范、影响很大的农民专业合作经济组织。目前, 国欣农研会拥有1个棉花研究所、1个玉米研究所、1个40hm2的高科技示范场、超过1300hm2的繁种农场、1个良棉加工厂、1个由农研会控股的生物技术有限公司和1个种子销售公司, 成为育、繁、推一体化的棉花和棉种生产的龙头企业。 本调查采取访谈和问卷相结合的方式。访谈对象为国欣农研会的主要负责人、技术员和会员组长28人, 问卷调查对象为国欣农研会周边的4个自然村 (胡村、王家寺、卢村和东刘庄) 的会员与非会员, 共收回202份有效调查问卷。 1 国农科学院科技传播体系与方法 1.1 农研会的执行组织 农研会科技传播主体分为3层, 其结构见图1。最高层是技术推广服务和培训中心, 负责总体上的技术推广和培训工作。在棉农集中的地区下设中间层, 即技术推广服务站, 主要负责本地区棉花的品种、技术服务等工作。基层是服务站管理的会员小组, 会员小组由30～50位棉农组成, 会员小组组长负责对会员的日常技术指导。 目前, 农研会有25名技术员和3000多名会员组长。农研会技术员的主要来源是退休的农业专家、政府部门的技术员及农业大中专院校毕业的学生;会员组长主要由乡村中文化程度较高、有科技头脑、见过世面的棉农担任。 1.2 进行思想推广,提供技术服务 国欣农研会科技创新及传播方式如图2所示。农研会的技术员进行新品种试验种植;一旦成功, 随即由繁种农场进行生产繁育;再由农民技术员或会员组长免费试种, 期间, 农研会河间总部的技术员和各地服务站的技术员巡回到棉农集中的村进行技术跟踪服务;经过一年试种后, 通过媒体宣传进行示范推广。 在新品种示范推广过程中, 国欣农研会以优惠20%的价格供应会员优良新品种, 并优惠供应配套化肥、地膜、农药和农机具等农用物资, 免费提供喷雾机等农具维修服务。会员从优种的高科技含量和低价位的物资供应中获得实惠。同时, 农研会每年终都免费集中培训会员组长, 并提供技术指导, 使之成为新品种在各地示范推广的“二传手”。会员组长每人管辖30～50个本村或附近村的会员棉农, 逐步形成传播网络, 加大了创新技术的扩散速度。 1.3 农研会专家成立专家队伍,特性得到强化 为提高广大棉农的科技素质, 国欣农研会每年都多渠道、有针对性地对会员进行培训, 培训教师由专家、农研会技术员、会员组长组成。会员培训渠道如图3所示。第一条渠道, 由农研会顾问团承担专题培训任务。农研会从中国科学院遗传所、中国农科院棉花所、全国种子总站、河北省农业厅及中国农业大学等单位聘请了十几位棉花专家组成农研会顾问团, 专家深入棉区举办讲座, 培训会员, 把最新的植棉技术和市场信息带给棉农。第二条渠道, 每年春节过后, 总部请顾问团权威专家培训会员组长2天, 再由组长对棉农开展二次培训。培训内容包括棉花新品种、新技术、农业政策、市场动态与行业发展趋势、农业产业结构调整所涉及的重大技术等, 同时还安排学员间相互交流、研讨。第三条渠道, 由农研会技术员负责棉农的日常培训, 介绍新棉花品种和传授植棉新技术, 每年至少有两次固定培训, 农忙时在田间地头, 农闲时在农户家中。农研会还开通了24小时全国咨询服务电话。 农研会还积极开展“两类示范”, 组织会员现场参观。一类是农研会组织会员组长及骨干会员到河间总部自办的繁种示范农场参观学习, 以带动扶持会员搞规模植棉, 对规模植棉户优先优价供应优种和配套农用物资。另一类是会员组长组织会员参观植棉高手的棉田 (即示范田) , 在田间进行技术交流。2004年国欣农研会被中国科协评为全国农村科普示范基地。 2 推广民主体作用,提高民主参与率 在市场经济条件下的农业技术推广中, 农民的主体地位和主动参与是不容忽视的, 是推广能否成功的关键。本次调查非常关注农户对国欣农研会的认可程度及反馈意见。 2.1 农对国欣农研会的服务满意度 表1是有关农民对国欣农研会服务满意度的调查结果。由表1可见, 棉农对国欣农研会的服务满意度高于政府推广部门33.8%。说明, 农民对科技致富的渴求强烈, 政府推广服务存在严重缺位, 农研会的服务真正贴近农民, 为农民专业合作组织的可持续发展提供了重要参考。 2.2 不同会员