基于项目的温室气体减排量评估技术规范 快递包装箱在快递末端网点的回收和再利用（标准编制说明）.pdfVIP

《基于项目的温室气体减排量评估技术规范 快递包 装箱在快递末端网点的回收和再利用》 编制说明 1 目 录 一、工作简况3 二、标准编制原则和主要技术内容4 三、主要试验 （验证）的分析6 四、预期的效果21 五、采用国际标准的程度及水平的简要说明22 六、重大意见分歧的处理依据和结果23 七、其他应予说明的事项23 2 一、工作简况 1、任务来源 菜鸟网络科技有限公司、中环联合 （北京）认证中心有限公司和杭州众碳能 源管理有限公司于2022年11月确定合作意向，拟结合双方行业经验和标准编制 经验的优势，制定快递包装箱在快递末端网点的回收和再利用项目的温室气体减 排量评估技术规范。2023年6月13 日，由菜鸟网络科技有限公司、中环联合（北 京）认证中心有限公司和杭州众碳能源管理有限公司申请团体标准的立项，根据 中国快递协会快递业团体标准委员会于2023年7月13 日下达的团体标准立项通 知书，批准 《温室气体减排量评估技术规范 快递包装箱在快递末端网点的回收 和再利用项目》团体标准的制定。 2、参与单位 本标准由菜鸟网络科技有限公司、中环联合 （北京）认证中心有限公司、杭 州众碳能源管理有限公司共同起草。 所作的工作：梳理调研资料、标准编制、组织讨论、调研和审批。 3、主要起草过程 （1）起草阶段 2022年12月，成立专项课题组启动项目研究工作。 2022年12月-2023年5月，课题组梳理国内外标准、文献及相关案例、公 开信息等调研资料，遴选出制定标准参考的规范，结合中国快递企业行业特征和 相关准则，进行现场调研，初步明确标准的基本框架及内容。 （2）审查阶段 2023年6月，结合现场调研结果分析以及线上资料调研，对标准的基本框 架及内容进一步完善和补充，形成初稿并申请立项。 2023年8月，专家预审，并根据专家评审意见修改形成标准征求意见稿。 3 二、标准编制原则和主要技术内容 1、社会意义和经济性 快递包装使用数量急速增长，成为生活垃圾的首要增量和环境污染的重要来 源。近年来，随着网络购物的普及和电子商务行业的迅速发展，快递业务量的快 速增长带来快递包装物使用量的大幅增加，同时，从包装组成来看，据 《中国快 递包装废弃物产生特征与管理现状研究报告》显示，快递包装物主要包括瓦楞纸 箱 （44.03%）、塑料袋 （33.5%）、套袋纸箱 （9.47%）、文件袋 （5.05%）等， 瓦楞纸箱为最主要的快递包装物，在2020年国家出台的相关规定 “限塑令”升 级为 “禁塑令”的政策下，这一方面降低了一次性塑料包装的使用量，另一方面 进一步刺激了快递业对瓦楞纸的需求，以上导致废纸类包装物废弃物将持续增长。 据估计，目前我国快递业每年产生的纸类废弃物已超过900万吨，预计到2025 年，纸质快递包装的潜在需求还将增加165.9亿件，我国资源环境面临的挑战和 压力不容小觑。 快递包装市场化回收和再利用困难，在快递末端网点实现快递包装分类回收 和循环利用是有效渠道。快递包装属于生活垃圾中的低值可回收物。此类物品具 有一定的回收利用价值，但由于回收成本高、利润空间不足等，无法单纯依靠市 场力量实现有效回收再利用，大量低附加值的快递包装只能混入城市生活垃圾中 被一并处理。近年来，国家不断出台相关政策，提出快递包装的标准化、绿色化 及循环化的发展需求，要求完善邮件快件包装废弃物融入社会资源分类和回收体 系，在快递网点设置包装废弃物回收装置，采取激励措施促进快递包装循环利用， 来实现快递包装回收的正规化管理和市场化驱动。目前，在快递代收点及快递公 司末端分拨点配备快递外包装回收容器，已成为行业共识。据国家邮政局介绍， 截至2022年9月底，全行业在邮政快递营业揽投网点布设回收装置12.2万个， 回收复用瓦楞纸箱6.4亿个，快递包装绿色治理工作取得初步成效。通过快递末 端网点加强对快递包装箱的回收和再利用是实现快递包装分类回收和循环利用、 以及低碳转型的有效渠道。 快递包装箱在快递末端网点的回收和再利用具有良好的减排