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全球贫困评估的现实不确定性与可实性 2000年9月，189名国家签署了关于联合国千年开放的协议，其中一半宣布将世界贫困水平降至2015年（基于1990年的水平）。期限将至,全球贫困现状是减轻了还是更加严重了?对这一问题的回答却差异甚大。一些左翼学者、政治家和社会活动家倾向于给出否定的回答。例如她们中有的人尖锐地说:“全球化所到之处,不平等日益严重。从墨西哥到日本,富人越来越富,而穷人越来越绝望,规模越来越大。”〔1〕大多数来自右翼的主流经济学家、学者和政治家,以及世界银行和国际货币基金组织的发言人,对这一问题的回答则是肯定而乐观的。例如世界银行指出,从1981年到2001年,低于每天1美元贫困线的人数减少了一半。〔2〕根据这一数据,众多经济学家认为,全球极端贫困人口减少了,全球富人与穷人之间的差距缩小了。〔3〕 之所以对全球贫困现状的评价有如此大的差别,首要原因是关于全球贫困的评估我们尚未达成共识。目前通行的做法是世界银行采用的以家庭收入和消费为基础,通过各国汇率和购买力平价折算得出国际贫困线,再统计全球范围内低于该贫困线的人口,是为全球贫困人口。不少学者对这一做法提出了批评,认为世界银行的做法没有建立在有关贫困的观念基础之上,没有能够突出与穷人有关的消费,相关数据统计不够完整,而在运用指标时存在不一致的问题。针对这些不足,不少学者提出了补充或替代方案。其中一类是替代方案,即用生