创建绿色交通省建设实施计划方案编制指南.docVIP

. . 创立绿色交通省实施方案 编制指南 〔2014年版〕 交通运输节能减排工程管理中心 2014年11月 . . 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、总体要求 1 二、主要容 2 三、重点支撑工程 3 附件：参考格式 4 〔一〕主报告 5 前言 6 1. 现状与评价 7 1.1省交通运输开展现状及趋势 7 1.2绿色交通工作根底 7 1.3交通运输绿色开展现状水平评价 8 1.4交通运输能源消耗和排放现状与需求分析 8 2. 思路与目标 12 2.1总体思路 12 2.2开展目标 12 3. 实施容 13 3.1主要任务 13 3.2重点支撑工程总体情况 15 4. 保障措施 16 4.1组织机构 16 4.2监视管理 16 4.3资金筹措 16 4.4宣传培训 16 4.5实施安排 17 〔二〕重点支撑工程报告〔含立项证明文件〕 18 附表1 ××省创立绿色交通省重点支撑工程一览表 19 附表2交通运输主要能源折标准单位参考系数 27 附表3交通运输主要能源CO2排放系数 27 . . 为指导有关单位更好建立绿色交通试点省份，编制好创立绿色交通省实施方案〔以下简称方案〞〕，根据加快推进绿色循环低碳交通运输开展指导意见、交通运输节能减排专项资金支持区域性、主题性工程实施细则、关于做好2015年度交通运输节能减排专项资金申请工作的通知等相关规定等相关规定，制定本指南。 一、总体要求 〔一〕思路科学。方案编制要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以科学开展观为指导，按照中国特色社会主义建立五位一体〞总体布局要求，将生态文明建立融入省份交通运输开展的各方面和全过程。在方案编制过程中，应明确绿色交通省的开展目标，提出省绿色交通运输体系的构建框架，筛选能够支撑目标实现的重点工程，全面做好实施保障，凸显绿色交通省创立工作的战略性、体系性、创新性。 〔二〕目标清晰。目标制定应符合省社会经济开展要求，结合当地交通运输开展需求，表达绿色开展理念；应满足三个要求：先进性，应比同时期规划或非创立地区目标高；可考核性，应包含但不限于考核指标体系容；直观性，根据制定能耗强度等目标测算出总节能量和减排量数值。目标应清晰描述未来绿色交通省目标状态，表达节能减排绩效数量化目标和群众满意度等社会公益目标；目标体系构成应结合考核评价指标体系，并设置节能量总目标值、年度具体目标值，可评价、可考核，能引导绿色交通省创立不断开展。 〔三〕体系完整。在方案编写过程中，要覆盖绿色交通运输根底设施、绿色交通运输装备、绿色交通运输组织模式、智能交通与信息化、绿色交通运输能力建立等方面建立容，并提出相应的具体措施和工程，能够全面支撑省绿色交通开展目标的实现，发挥其对省绿色交通运输体系建立的引导性。 〔四〕重点突出。突出绿色交通城市、绿色公路、绿色港口和绿色能力建立重点领域工作，结合地方特色，选择各省绿色交通运输体系建立侧重点，提出具体工程；同时结合省地域特点、工作根底和文化特色，提出凸显省特色的工程类型，突出省绿色交通运输开展的亮点所在。 〔五〕措施得力。方案应提出能够确保任务得到落实、目标顺利实现的保障措施，包括组织机构、监视管理、资金筹措、宣传培训、实施安排等各方面措施，要保证这些政策的可操作性，确保能够落实实施。同时要注重展省的示意义与预期效果，提出省示成效的详细推广和宣传方案。 二、主要容 实施方案旨在阐述绿色交通省的根底条件、形势要求，提出绿色交通省创立的指导思想、根本原则、主要目标、重点领域、主要任务、支撑工程以及保障措施。 〔一〕现状与评价。一是要重点阐述创立绿色交通省具备的根底条件、优势以及示意义；容应包含前期工作开展情况，如发布的节能减排政策法规、规划规章、标准制度、省级和交通运输主管部门财政的支持力度等。二是应表达绿色交通考核评价指标在现状评价中应用程度，能够准确反映在全国围的开展水平。 〔二〕思路与目标。应尽量包含绿色交通省考核评价指标，同时要反映地方实际情况，补充地方特色指标，目标值设定要考虑行业领先。 〔三〕实施容。应反映省绿色交通运输体系建立的体系性与城市特色，实施时间进度安排要与考核目标相照应，要表达具体实施工程对目标实