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牧区家庭对待子女入学教育的态度和行为的影响因素分析 “现代化是人类历史上最激烈、最深远、最明显的社会变革”（p3）。西藏自1959年民主改革以来, 西藏社会的现代化就成为我国“国家主导的赶超型”现代化进程中的有机组成。现代化浪潮肇始于生产方式的革命性转变, 而西藏牧区传统的生产方式已然不能适应高速发展的现代社会。改变传统单一的牧业生产方式是推动牧区经济社会现代化发展的必由之路, 从而要求作为社会主体——“人”的整体性转变, 包括人的心智品质、知识构成、能力结构、生活方式等的适应性变化。社会发展和个人发展是相互促进的, 而个人发展又依赖于教育的发展, 特别是依赖于现代教育制度中的学校教育。为推动西藏经济社会的跨越式发展, 实现西藏地区现代化, 国家充分动员全国资源提供强大的外力支持, 培育和促进西藏自身发展能力, 以缩小西藏与全国现代化发展水平间的差距。“教育就是系统地将年轻一代社会化” (P17), 优先发展教育, 提升人口素质, 发掘人力资源, 才能为西藏经济社会发展提供必要的智力保障。 自1985年起, 阿里基础教育“三包”(1)政策开始实行, 在政策层面基本解决了牧民家庭因学生入学而带来的经济负担, 阿里地区的小学入学率逐年增加, 但是学校“控辍保学”工作依然困难重重。一方面, 国家给予政策上的倾斜扶持, 逐步创造良好的教育环境;另一方面, 牧民家庭却不愿送子女读书, 或不愿支持子女继续接受高层次教育。政府的积极支持与群众消极态度和行动之间形成了极大的反差, 是什么因素导致此种矛盾?本文运用社会学理论, 分析牧区家庭在教育推进过程中消极态度和行动形成的背景和影响因素, 以此做出以下分析。 一、 西藏普通高等院校教育现代化的现状 自1959年民主改革以来, 国家充分动员全国资源用于支持西藏经济社会发展, 教育事业取得显著成就。据统计, 截止2010年, 全区共有普通高等院校有6所、中等职业学校6所、中学122所、小学872所, 各级各类学校的在校生近50万人, 文盲率从改革前的95%下降到目前的1.2% (P119)。但是, 囿于西藏特殊的地理环境、薄弱的发展基础、传统思想影响等一系列因素, 其教育现代化进程还远远落后于全国平均水平。鉴于此, 西藏自治区政府在国家的大力扶持下, 不断深化教育体制改革, 加大教育投资力度, 全力推动西藏教育发展。 (一) 结论2013年 国家为扶持和发展西藏农牧区教育事业, 从1985年开始, 国家拨出专款在西藏农牧区实行了以寄宿制为主的中小学校办学模式, 并对义务教育阶段的农牧民子女实行“三包”政策, 并先后多次提高了“三包”经费标准。2011年秋季学期起, 结合阿里地区不同地区海拔高度、支出成本、边境边远等因素, 分类、分档核定学前教育阶段农牧民子女补助和中小学校农牧民子女教育“三包”政策补助标准:二类区:每生每学年2200元;三类区:每生每学年2300元;四类区或边境县, 每生每学年2400元。在补助资金中, 伙食费占90%, 服装、装备、学习用品占10%(2)。阿里教育事业在国家和社会的大力支持下获得巨大发展, 据统计, 2011年, 阿里地区各级学校达到50所, 小学入学率达到98.84%, 初高中入学率分别达到96.78%和30%。(3)1997年, H乡小学建成占地10000平方米的新校区, 配套建设学生宿舍、学生食堂、图书室, 学校硬件条件逐渐优化;2012年, 学校教职工共14人 (包括生活老师兼职老师1人、炊事员3人) , 专职教师均为大学专科毕业, 达到小学教育师资学历要求;在几家民间组织的支持下, 2010年, 校园建成光伏电站, 学校用电充足。无论是在基础设施建设上还是在师资力量配备上, H乡小学的教育环境都在不断改善。 (二) h乡义务教育的发展现状 H乡小学地处阿里东端的H乡乡镇, 主要招收两个行政村的适龄儿童。2010年, H乡小学顺利通过“两基”国检, 学校统计数据显示, 从2008年到2012年, H乡适龄儿童入学率达到98.8%, 初中升学率达到100%。但同时, 学生流失的现象十分严重。每年完成六年制小学教育的学生不到初入学学生的70%。H乡生源完成初中教育的比例则更小, 远远达不到普及九年义务教育的基本要求 (如图1) 。 笔者通过调查发现, 包括普兰县教育局、H乡小学教师、H乡政府工作人员普遍反映, 全面推进H乡的基础教育压力很大, 反映最为棘手的问题是控辍保学难度大:开学初, 学生不来报到;学期中, 逃学现象严重(4)。2012年春季新学期伊始, 注册学生235人, 开学已近2周, H乡小学还有57名在册学生未报到注册, 学生报到率仅为75%。 “冬季, 逃学的问题最为严重, 几乎每天都有小孩‘逃跑’。11月中下旬, 有的小孩半夜翻墙, 家长就