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预防农村关键人员职务犯罪的检察建议 2012年11月，钦州市检察官办公室提出了“预防两个村委会干部失业”的提议，根据这一趋势。据了解, 2009年至2012年4年间, 贵港市检察机关查办当地农村“两委”干部涉嫌职务犯罪案件68件115人, 涉案总额为529.07万元。4年间, 犯罪发生率逐年上升, 分别为10.53%→25%→55.14%→37.07%。 开启村民自治的道路 通过对农村“两委”干部涉嫌职务犯罪案例的分析调查, 贵港市检察院发现不少村干部之所以肆无忌惮地贪污、挪用集体资金, 主要原因是许多村屯村级事务管理和村级财政收支, 都由村干部“一言堂”决定, 缺乏有效的民主决策和群众监督。而村干部独揽大权的“乱作为”, 也使他们在群众中丧失了威信和号召力, 导致许多村务活动无法开展, 影响了当地经济发展。 据此, 贵港市检察院对村级事务提出了加强民主管理的建议, 由此“一组两会” (党小组带领、户代会决策、理事会执行) 屯级互助自治机制作为民主管理的模式之一开始在贵港市广大农村实行。 今年一开春, 覃塘区三里镇两条因为群众不愿意集资而长期无法修建的村级公路, 在沿线大零、龙田、石社等五个村屯“一组两会”的共同推动下, 掀起了筹资修路的热潮。仅仅一个多月时间, 5个村屯“一组两会”通过议事就发动村民筹集100多万元的建设资金。这两条村级公路建成后, 将解决沿线5个村屯村民长期以